Regeringens proposition 2001/02:130
Regeringens proposition 2001/02:130
Regeringens proposition 2001/02:130
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
I syfte att harmonisera bestämmelserna på fordonsområdet har det<br />
inom EG utarbetats en rad rättsakter som rör typgodkännande av fordon,<br />
s.k. helfordonsgodkännanden. Dessa rättsakter innehåller bestämmelser<br />
om berörda fordons beskaffenhet och utrustning. För närvarande finns<br />
det EG-direktiv om helfordonsgodkännanden i fråga om personbilar,<br />
skogs- och jordbrukstraktorer samt motorcyklar och mopeder. Därutöver<br />
finns det i EG-direktiven bestämmelser om typgodkännande av system,<br />
komponenter och separata tekniska enheter. Direktiven har i svensk lagstiftning<br />
genomförts huvudsakligen genom Vägverkets föreskrifter.<br />
Det svenska regelsystemet inom fordonsområdet är till stora delar utformat<br />
i början av 1970-talet. Både fordonskungörelsen och terrängtrafikkungörelsen<br />
trädde i kraft den 1 januari 1973. Med tiden har regelsystemet<br />
blivit tämligen svåröverskådligt. En starkt bidragande orsak till<br />
detta är att det har varit relativt komplicerat att författningstekniskt<br />
genomföra EG:s rättsakter om fordon i det svenska författningssystemet.<br />
Dessutom stämmer dagens svenska regelverk i vissa delar mindre väl<br />
överens med EG-reglerna. Som exempel kan nämnas definitionerna av<br />
de olika fordonstyperna.<br />
En utgångspunkt för regeringens förslag i denna <strong>proposition</strong> är därför<br />
att skapa en författningsreglering av området som dels stämmer överens<br />
med EG:s nuvarande regelverk, dels möjliggör ett enkelt genomförande<br />
av framtida EG-direktiv utan att regelverket blir svårtillgängligt.<br />
Ytterligare en omständighet som bidrar till att dagens regelverk framstår<br />
som svåröverskådligt är uppdelning av bestämmelserna mellan å ena<br />
sidan fordons- och terrängtrafikkungörelserna och å andra sidan myndighetsföreskrifter.<br />
Det är visserligen naturligt att de mycket detaljerade<br />
tekniska bestämmelserna meddelas på myndighetsnivå. Detta får<br />
emellertid inte leda till att regelverket i sin helhet blir svårt att överblicka.<br />
Regeringen har därför i den föreslagna författningsstrukturen<br />
strävat efter att renodla uppdelningen. Vidare innebär förslaget till ny<br />
fordonslag att bestämmelserna i terrängtrafikkungörelsen och fordonskungörelsen<br />
förs samman.<br />
Förslaget till författningsreglering innefattar även en lagteknisk och<br />
språklig modernisering. Även detta bör leda till att reglerna blir enklare<br />
och mer enhetliga och därmed att författningsområdet blir mer överskådligt.<br />
Härigenom torde resurser för kontroll och tillsyn kunna frigöras<br />
inom området.<br />
39
Change language