Regeringens proposition 2001/02:130

Skälen för regeringens förslag: En färdskrivare är en anordning som
på ett s.k. diagramblad redovisar den tid som ett fordon körs. Färdskrivare
skall i princip användas i samtliga fordon med en totalvikt som
överstiger 3,5 ton eller som används för transport av mer än nio personer
inklusive föraren. Rådets förordning (EEG) nr 3821/85 av den 20 december
1985 om färdskrivare vid vägtransporter 2 innehåller bestämmelser
om bl.a. typgodkännande, installation, besiktning och användning av
färdskrivare.
I förordningen (1995:521) om behöriga myndigheter m.m. i fråga om
kör- och vilotider samt färdskrivare vid vägtransporter finns bestämmelser
om bl.a. hur kontrollen av färdskrivare skall gå till. Enligt 11 § skall
vid vägkontroller bland annat kontrolleras dagliga körperioder, raster,
dygnsvila, senaste diagramblad, senaste veckovila och färdskrivarens
funktion. Sådan kontroll får enligt 16 § ske även i ett företags lokaler.
Kontrollerna utförs av polismän och bilinspektörer (7 §). Liknande bestämmelser
om kontroll av bland annat färdskrivares funktion finns i förordningen
(1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella
vägtransporter.
En förutsättning för att kontrollen av en färdskrivare skall kunna
genomföras är att polismannen eller bilinspektören har rätt till tillträde
till fordonet där färdskrivaren finns. Om kontrollen skall ske i ett företags
lokaler måste den som utför kontrollen dessutom rätt till tillträde till
dessa lokaler. Som konstaterats i avsnitt 6 innebär sådant tillträde en inskränkning
i det i regeringsformen garanterade skyddet mot husrannsakan
och liknande intrång som måste föreskrivas i lag.
Regeringen delar därför utredningens uppfattning att det i lag bör föreskrivas
att polismän och bilinspektörer har rätt att utföra kontroll av färdskrivare.
Kravet på att ett fordon skall vara försett med färdskrivare följer,
som framgår ovan, inte av reglerna på fordonsområdet, utan av det
regelverk som gäller arbetsförhållandena för fordonsförare. Med hänsyn
härtill passar en bestämmelse om kontroll av färdskrivare mindre väl in i
den nya fordonslagen. Eftersom det inte finns någon lag som reglerar
kravet på vilka fordon som skall vara försedda med färdskrivare och
vilka tekniska krav dessa skall uppfylla finner regeringen emellertid att
det är lämpligt att ta in en bestämmelse om kontroll av färdskrivare i den
nya lagen. Kontrollformen bör benämnas vägkontroll m.m. av färdskrivare.
7.13.3 Kontroll av taxameter
Regeringens förslag: I den nya fordonslagen införs en ny kontrollform
– vägkontroll m.m. av taxameter – som sker för att kontrollera
att en taxameter är av godkänd typ och uppfyller föreskrivna krav i
fråga om montering, funktion och användning. Kontrollen får ske på
väg och i ett företags lokaler eller liknande eller på ett område i anslutning
till dessa och utförs av en polisman eller en bilinspektör.
2 EGT L 370, 31.12.1985, s. 8 (Celex 31985R3821).
82