Regeringens proposition 2001/02:130

Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot förslaget.
Skälen för regeringens förslag: Om ett fordon, som ställs in för
registreringsbesiktning eller kontrollbesiktning eller blir föremål för flygande
inspektion eller för vad som i dag benämns övervakning genom
polisman, inte uppfyller de krav som ställs på det kan den som utför
kontrollen besluta om vissa åtgärder. Den mest ingripande åtgärden som
kan tillgripas är att körförbud meddelas för fordonet. Detta skall ske vid
en kontrollbesiktning eller en flygande inspektion om fordonets brister är
så stora att det inte kan användas utan uppenbar fara för trafiksäkerheten,
se 83 och 93 §§ fordonskungörelsen (1972:595). Om körförbud inte
meddelas, men fordonet har sådana brister att det inte kan godkännas
skall ägaren enligt samma bestämmelser föreläggas att åtgärda bristerna
och därefter inställa fordonet för ny kontrollbesiktning. Om ett sådant
föreläggande inte efterföljs inom förelagd tid inträder körförbud för fordonet.
Ett föreläggande om kontrollbesiktning skall dock inte utfärdas
om bristerna är enkla och inte förekommit vid den senaste kontrollbesiktningen
eller flygande inspektionen (84 §). Om sådana brister upptäcks
vid en flygande inspektion skall fordonets ägare föreläggas att avhjälpa
dem (93 §).
I vissa fall kan fordonets ägare låta prova fordonet vid en ackrediterad
verkstad i stället för att ställa in det för kontrollbesiktning efter ett föreläggande
om sådan besiktning (84 a §). I andra fall kan förrättningsmannen
förelägga fordonets ägare att antingen låta prova fordonet vid en
ackrediterad verkstad eller att visa upp det för ett besiktningsorgan
(93 §). Även i det fall fordonets ägare förelagts att åtgärda enkla brister
på fordonet får han låta prova fordonet vid en ackrediterad verkstad.
Verkstaden skall då utfärda ett intyg om att fordonet provats och att
bristerna åtgärdats. Vägverket prövar därefter om fordonet kan godkännas
med stöd av intyget.
De beskrivna bestämmelserna gäller enligt 45 § fordonskungörelsen
även vid registreringsbesiktning. Vad som har sagts om kontrollbesiktning
gäller då i stället registreringsbesiktning. Möjligheten att låta
prova fordonet vid en ackrediterad verkstad finns dock inte efter förelägganden
vid en registreringsbesiktning.
Körförbud inträder enligt 85 § fordonskungörelsen även för ett fordon
som inte i tid ställs in till den återkommande kontrollbesiktningen.
De angivna åtgärderna är så ingripande för den enskilde att de bör tas
upp i lagen. Att där ta in de mycket detaljerade bestämmelserna om när
de olika åtgärderna får tillgripas och hur fordonsägaren skall förfara efter
ett föreläggande etc. framstår dock som olämpligt. Det bör i stället överlåtas
åt regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att
meddela dessa bestämmelser. Därvid bör även kunna föreskrivas att godkännande
kan ske på grundval av intyg som har utfärdats efter reparation
och provning vid en verkstad som är ackrediterad enligt lagen
(1992:1119) om teknisk kontroll.
Enligt Lagrådet skulle det vara en avgjord fördel om det i den nya
lagen anges i vilka fall den mest ingripande åtgärden, körförbud, kan tillgripas
på grund av brister i fordonet och vilka förutsättningarna för denna
åtgärd skall vara. Regeringen delar denna uppfattning. När det gäller de
kontrollformer som tas in i den nya fordonslagen kan körförbud enligt
84