Regeringens proposition 2001/02:130

över till den nya lagen. Straffet skärps från penningböter till böter.
Ansvar enligt lagen skall dock inte inträda om straff kan dömas ut enligt
brottsbalken eller enligt lagen (1951:649) om straff för vissa
trafikbrott. Vidare tas en bestämmelse som ger en polisman möjlighet
att hindra fortsatt färd in i lagen.
Utredningens förslag: Överensstämmer huvudsakligen med regeringens.
I utredningens förslag till straffbestämmelse anges inte att ansvar
enligt den nya lagen inte skall inträda om straff kan dömas ut enligt lagen
(1951:649) om straff för vissa trafikbrott.
Remissinstanserna: De flesta remissinstanser tillstyrker eller har
ingen erinran mot förslaget. Hovrätten i Västra Sverige ifrågasätter dock
om straffskärpningen är motiverad. Riksåklagaren däremot har ingen
erinran mot den föreslagna straffskärpningen. Åklagarmyndigheten i
Malmö anser att straffskärpningen är påkallad som en harmonisering med
befintliga straffbestämmelser för gärningar med jämförbart straffvärde.
Enligt Åklagarmyndigheten i Västerås torde straffbestämmelsen redan
omfattas av vissa straffbestämmelser i brottsbalken. Vidare kan det enligt
myndigheten tänkas uppkomma situationer där en gärning är straffbar
både enligt lagen om straff för vissa trafikbrott och den nya lagen. Myndigheten
anser därför att det i lagen bör anges att ansvar enligt lagen inte
inträder om straff kan dömas ut enligt lagen om straff för vissa trafikbrott.
Skälen för regeringens förslag
Straffansvar
Fordonskungörelsen (1972:595) och terrängtrafikkungörelsen (1972:594)
innehåller en rad bestämmelser som föreskriver straff för överträdelser av
författningsbestämmelserna. Straffbestämmelserna återfinns i 105–
113 §§ fordonskungörelsen och i 70–78 §§ terrängtrafikkungörelsen. De
påföljder som kan komma i fråga är böter eller penningböter.
Det är huvudsakligen fordonsägaren som bär det straffrättsliga ansvaret
enligt kungörelserna. I vissa fall kan dock även fordonsföraren
ådömas ansvar. I ytterligare några fall anges i kungörelserna att ”den
som” utför en viss gärning bär det straffrättsliga ansvaret. Som exempel
på det sistnämnda kan nämnas att den som uppsåtligen hindrar eller försvårar
flygande inspektion eller polismans kontroll döms till penningböter.
De olika straffbestämmelserna bör tas in i den författning där de materiella
bestämmelserna som straffbeläggs återfinns. Således är det som
utredningen har föreslagit lämpligt att regler om straff för brott mot bestämmelserna
om bl.a. fordons beskaffenhet och utrustning som kommer
att meddelas på förordnings- eller föreskriftsnivå tas in i den förordning
som regeringen kommer att utfärda.
I den nya fordonslagen regleras huvuddragen av bland annat flygande
inspektion samt polisens och bilinspektörers kontroll i övrigt. Regler om
straff för hindrande eller försvårande av sådan kontroll bör därför tas in i
96