Regeringens proposition 2001/02:130
Regeringens proposition 2001/02:130
Regeringens proposition 2001/02:130
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Detaljbestämmelser och bestämmelser av administrativ art bör meddelas<br />
genom myndighetsföreskrifter. Fordonskungörelsen (1972:595)<br />
och terrängtrafikkungörelsen (1972:594) upphävs när det nya regelverket<br />
träder i kraft.<br />
Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens.<br />
Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig i denna del<br />
tillstyrker förslaget. Flera remissinstanser, bl.a. Länsrätten i Dalarnas<br />
län, Åklagarmyndigheterna i Malmö och Umeå samt Nationalföreningen<br />
för trafiksäkerhetens främjande, pekar på att den föreslagna författningsstrukturen<br />
leder till att bestämmelserna på fordonsområdet blir överskådliga<br />
och tillgängliga för de som skall tillämpa dem. Rikspolisstyrelsen<br />
anser att lagen bör ges ett namn som bättre stämmer överens<br />
med dess innehåll.<br />
Skälen för regeringens förslag och bedömning: I lagen (1975:88)<br />
med bemyndigande att meddela föreskrifter om trafik, transporter och<br />
kommunikationer (bemyndigandelagen) finns det ett allmänt bemyndigande<br />
för regeringen att meddela föreskrifter på trafikområdet, innefattande<br />
föreskrifter om fordons beskaffenhet och utrustning samt registrering<br />
och annan kontroll av fordon. Detta bemyndigande omfattar<br />
även rätt för regeringen att delegera föreskriftsrätt till en myndighet. Med<br />
stöd av bemyndigandelagen har de centrala fordonsbestämmelserna<br />
samlats i två av regeringen beslutade kungörelser, fordonskungörelsen<br />
(1972:595) och terrängtrafikkungörelsen (1972:594), som innehåller<br />
bestämmelser om fordons beskaffenhet och utrustning samt kontroll av<br />
fordon.<br />
Vid sidan av fordonskungörelsen och terrängtrafikkungörelsen finns<br />
fordonsbestämmelser av olika slag i ett antal olika författningar på förordningsnivå.<br />
I dessa regleras speciella frågor, såsom i exempelvis förordningen<br />
(1987:27) om fordon i internationell vägtrafik i Sverige, förordningen<br />
(1988:1145) om brandfarliga och explosiva varor, förordningen<br />
(1986:683) om förbud mot asbesthaltiga friktionsbelägg och i<br />
militära vägtrafikkungörelsen (1974:97). Vissa av dessa förordningar<br />
gäller enbart fordon, medan andra är generella men tillämpas även på<br />
fordon.<br />
Vidare finns det ett antal lagar på fordonsområdet. Bland dessa kan<br />
nämnas lagen (<strong>2001</strong>:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen,<br />
lagen (1992:1119) om teknisk kontroll och lagen (1994:2043)<br />
om vissa besiktningsorgan på fordonsområdet. Lagarna kompletteras av<br />
förordningar.<br />
Genom bemyndigande i förordningarna finns det ett mycket stort antal<br />
myndighetsföreskrifter på fordonsområdet. Numera är det främst Vägverket<br />
som meddelar sådana föreskrifter, men fortfarande gäller vissa<br />
äldre föreskrifter meddelade av det förutvarande Trafiksäkerhetsverket<br />
(TSV). Dessutom finns det föreskrifter om fordon som har meddelats av<br />
Naturvårdsverket, Socialstyrelsen och Försvarsmakten.<br />
Enligt 2 kap. 6 § regeringsformen är varje medborgare gentemot det<br />
allmänna skyddad mot bland annat husrannsakan och liknande intrång.<br />
Med husrannsakan förstås varje av myndighet företagen undersökning av<br />
hus, rum eller slutet förvaringsställe oavsett syftet med undersökningen<br />
(se prop. 1975/76:209 s. 147). Vidare följer av 2 kap. 8 § regerings-<br />
49
Change language