Otvoriť - EUROREPORT plus

MINISTERSTVO FINANCIÍ SRHĽADANIE SPOLOČNÝCH RIEŠENÍ V ÚNIISLOVENSKO OBOHACUJEVzťahy s Európskou úniou z pohľadu financií aj ich legislatívy, toky peňazí z a do rozpočtu Spoločenstva rieši Sekciaeurópskych záležitostí Ministerstva financií SR. Jej generálnu riaditeľku Ing. Máriu Kompišovú požiadala o rozhovorpublicistka Mária Šišuláková.Aká je spolupráca Slovenskej republikys členskými krajinami Európskej úniepo vstupe do tohto zoskupenia?Z môjho pohľadu a aj z hľadiska nášhorezortu je to zmena v pozitívnom zmysle. Rokpredtým sme boli pozorovateľmi, ktorí saučili a sledovali, ako to funguje. Mohli smesa pripraviť na to, čo sa od nás očakáva akood plnoprávneho člena. Nazdávam sa, že odvlaňajšieho 1. mája sme v polohe rovnocennéhopartnera pri vyjadrovaní nášho názorupri prerokovávaní a diskusii k legislatívnyma iným návrhom EK na rôznych úrovniachRady i v iných inštitúciách únie.Vysielame svojich zástupcov do relevantnýchvýborov a pracovných skupín Európskejkomisie, ktorá návrhy predkladá, ako aj dovýborov a pracovných skupín Rady, kde ichzástupcovia členských krajín pripomienkujúa odsúhlasujú. Práve na týchto fórach sanajzreteľnejšie prejavuje, či nás berú akorovnocenných partnerov.Môžete uviesť príklad?V súčasnosti jednou z kľúčových tém jeLisabonská stratégia a Pakt rastu a stability,ku ktorým sme prezentovali naše jednoznačnéstanoviská, či už v rámci Ekonomickéhoa finančného výboru Rady, alebo aj naúrovni ECOFIN-u. Ďalšou veľmi aktuálnoutémou je Nová finančná perspektíva, ktorápredstavuje viacročný finančný rámec úniena roky 2007 – 2013. Táto problematika saprerokováva v Rozpočtovom výbore Rady,ako aj v rámci pracovnej skupiny Priateliapredsedníctva, kde aktívne vstupujeme dodiskusie s našimi návrhmi a pripomienkami.Mnohé z nich sú akceptované.Vnáša Slovensko nové pohľady na problémyv únii?Na mnohé návrhy EK dotýkajúce sa kompetenciírezortu financií máme svoj názor,ktorý dôsledne presadzujeme, samozrejmena základe dobre zargumentovaných stanovísk.A z hľadiska kvality vzťahov?Vstupom do EÚ aj kvalita vzťahov nadobudlanový rozmer. Dochádza k ešte užšímodborným kontaktom s krajinami V4. Konkrétnympríkladom sú pravidelné stretnutiazástupcov ministerstiev financií k rôznymodborným problémom, na ktorých sa snažímenájsť spoločné stanovisko k ichriešeniu. Takto predkladané pozícienapr. formou non-paper do inštitúciíEÚ majú väčší predpoklad naakceptáciu ostatnými členskými16Foto: M. Nemeckrajinami. Rovnako sa snažíme budovať užšiekontakty a vzťahy s krajinami bývalej EÚ15. Podobne ako MZV SR sme zaviedli pravidelnýbrífing pred každým ECOFIN-om. Veľvyslancikrajín, ktoré majú zastúpenie v SR,veľmi oceňujú tento spôsob komunikáciea výmeny informácií. V poslednom obdobísa čoraz častejšie stretávame s partnermiz rezortov financií z členských krajín EÚ,pričom pravidelnými témami sú práve otázkyLisabonu, Paktu stability a rastu a Novejfinančnej perspektívy. Možno povedať, žes Belgickom, Holandskom a Švédskom užmáme permanentný dialóg na dané témy.Spomenuli ste spoluprácu Visegrádskejštvorky. Znamená to, že je užšia akospolupráca novej desiatky?Jednoznačne áno. Je to už historickyprirodzeným prejavom spolupráce krajínv tomto regióne. V rámci oficiálnej dohodyo spolupráci krajín V4 je zakomponovaná ajdohoda o pravidelných stretnutiach platobnýchorgánov, na ktorých sa diskutujú a vymieňajúskúsenosti k aktuálnym problémomtýkajúcich sa finančného riadenia fondovEÚ. Táto spolupráca funguje už päť rokov,stretávame sa minimálne dvakrát ročne,niekedy aj častejšie.Existujú aj nejaké negatíva spoluprácev rámci EÚ?Nie. Vážime si možnosť stretávať sa s ľuďmiz rôznych krajín, vymieňať si hoci odlišnénázory, ale táto snaha núti ľudí hľadať spoločnériešenia. To je na európskom spoločenstvenajkrajšie. I keď to, čo vyhovuje jednémuštátu, nemusí sa hodiť druhému, ale kompromistreba aj za cenu dlhých rokovaní nájsť.Ministerstvo financií SR je platobnýmorgánom pre predvstupové fondy EÚ.Došlo k nejakým zmenám z pohľaduriadenia finančných tokov z EÚ?Národný fond, ktorý je súčasťou rezortufinancií, popri finančnom riadení predvstupovýchfondov Phare, ISPA, SAPARDzabezpečuje aj finančné riadenie Kohéznehofondu a v blízkej budúcnosti aj finančnýchnástrojov Európskeho hospodárskehopriestoru a Nórskeho kráľovstva. Platobnýorgán pre štrukturálne fondy zodpovedá začerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondovEÚ, ktoré sa začalo vlani a tento rok bysa malo rozbehnúť v plnom rozsahu. Možnokonštatovať, že ministerstvo financií priamorealizuje finančné toky týkajúce sa predvstupovýchfondov a štrukturálnych operácií.Okrem toho od 1. mája 2004 koordinujemea zabezpečujeme aj presun prostriedkov dorozpočtu EÚ.Ako to bude s našou pomocou ďalšímkandidátskym prípadne tretím krajinám?V budúcom programovacom období sabude meniť štruktúra výdavkových kapitolvšeobecného rozpočtu EÚ, pričom doterajšiakapitola Predvstupová pomoc sa stanesúčasťou kapitoly Vonkajšie aktivity, ktoráv súčasnosti obsahovala len pomoc tretímkrajinám. Vo vzťahu k pristupujúcim krajinámsme toho názoru, že by sa im mala poskytovaťfinančná pomoc na rovnakej úrovni, akoju dostávali krajiny EÚ 10. Pokiaľ ide o pomoctretím krajinám, je to pre nás trochu novátéma a vstupom do únie sme na seba prevzalizáväzok prispievať na pomoc aj tejto skupinekrajín. Náš podiel v číselnom vyjadrení zatiaľnie je známy, jeho výška vyplynie zo záverovrokovaní k Novej finančnej perspektíve.Ako plníme úlohy, ktoré nám Európskakomisia pri vstupe do únie v oblasti zosúladenianárodnej legislatívy s acquisstanovila ako zvyšné?Ministerstvo financií SR je gestorom204 smerníc, z ktorých k 31. marcu 2005neboli transponované do slovenského právnehoporiadku len dve, číslo 2002/65/ESa 2002/92/ES. Návrh zákona transpozícieprvej z nich je už v NR SR v druhom a treťomčítaní, a návrh ďalšieho zákona má vládapo zapracovaní pripomienok prerokovaťv týchto dňoch.