Otvoriť - EUROREPORT plus

však máme v služobnom pomere menej ako4100 colníkov. Druhá etapa reorganizáciecolnej správy by sa už mala zaobísť bezprepúšťania colníkov, odíde však ešte asi 50civilných zamestnancov.Redukcia počtov utvorila predpoklad,aby sa skvalitnilo odmeňovanie colníkov.V minulosti tu panovala nespokojnosť,pri porovnávaní s inými ozbrojenýmizbormi boli colníci na chvoste,hoci, paradoxne, ako jediní si na svojuplácu takpovediac vedia zarobiť. Situáciadnes?V parlamente máme návrh zákona o štátnejslužbe colníkov, v ktorom je množstvozmien čo sa týka aj platových náležitostí colníkov.Medzi nimi je aj zmena hodnostnýchpríplatkov, ktoré sa zvyšujú o 10%, tak akoje to u policajtov. Najprv sa plánovalo zvýšiťich o 100%, ale, bohužiaľ, toto neprešlo aniu policajtov ani u nás. Ďalšia zmena sa týkazvýšenia funkčného platu, čo je jedna zložkaslužobného platu. Táto zmena však priamosúvisí so zrušením inštitútu ďalšieho služobnéhoplatu, tzv. 13. a 14. plat, keď 55%týchto dvoch platov sa pretransformuje dofunkčného platu a 45% sa bude vyplácaťcez fakultatívne zložky služobného platu(osobné príplatky a odmeny). V rozličnýchmédiách sa uverejňovali rôzne porovnaniaslužobných príjmov v ozbrojených zboroch.Spôsob ich výpočtu bol však odlišný a tedavýsledné sumy boli ťažko porovnateľné. Toto,samozrejme, iniciovalo búrlivé diskusie ajv našich radoch. Dnes môžem povedať, žetohtoročný priemerný plat colníka by maldosiahnuť 20 500 Sk za mesiac. Táto suma jevrátane všetkých zložiek služobného príjmu.K tomuto je potrebné ešte pripočítať cca 36mil. Sk, ktoré sú určené na disciplinárne odmenyvyplácané colníkom. Stále však mieruodmeňovania nepovažujem za optimálnu.Roky po vzniku SR boli poznamenanérelatívne búrlivou výstavbou hraničnýchpriechodov a najmä colníc. Dnesnevieme, čo s nimi...Súčasťou zmien v colnej správe spôsobenýchvstupom SR do EÚ boli aj zmeny v sietipobočiek colných úradov. Tieto sa v najväčšejmiere týkali hraničných priechodov, keďžev prípade vnútrozemských pobočiek sú našeútvary väčšinou v prenajatých priestoroch.Z dvadsiatich nehnuteľností, ktoré sa stalipre colnú správu prebytočnými, sme osempreviedli na ministerstvo vnútra. S ostatnýmibudovami musí Colné riaditeľstvo nakladaťako s prebytočným majetkom a postupovaťv zmysle Zákona o správe majetku štátu.Poďme k výkonu... pašovanie je staréako ľudstvo samo, ani vznik EÚ tento neduhneodstráni – najmä vo vzťahu k nečlenskýmkrajinám. Naopak, práca colníkovje dnes oveľa ťažšia, keďže už niesú priamo prítomní na hraniciach a pritomnesieme zodpovednosť za ochranuvýchodnej hranice EÚ. Vďaka vašejaktívnej mediálnej politike sa verejnosťprakticky denne dozvedá o razantnýchzásahoch voči pašerákom. Kde vidíteriziká nadnárodnej kriminality v najbližšomčase? Mám na mysli Európou a USAostro sledované kontrabandy rádioaktívnychmateriálov, ilegálnych vývozova dovozov zbraní, drogy...Vzhľadom na výrazný rozdiel v ekonomikea kúpyschopnosti obyvateľstva medzi Ukrajinoua Slovenskom je SR najviac vystavenápašovaniu tovaru práve z Ukrajiny. Tentonelegálny obchod je organizovaný predovšetkýmukrajinskými štátnymi príslušníkmi,ktorí úzko spolupracujú so slovenskýmiobčanmi. Aj keď každodenne evidujeme záchytypašovaných cigariet, alkoholu a minerálnycholejov na východnej hranici, pašerácia priekupníci sa nevzdávajú. Vymýšľajú stálenové taktiky a úkryty (zasielanie cigarietv balíkoch, v kolesách návesu, používaniekrycích tovarov, v rôznych útrobách automobilov,prerobené palivové nádrže áut atď.).Colný kriminálny úrad sa zameriava naodhaľovanie organizovaných skupín zaoberajúcichsa nelegálnym dovozom, prepravoua distribúciou či už na naše územie alebo dokrajín s vyššou hladinou daňového zaťaženiav rámci spoločenstva. Prirodzene, colný kriminálnyúrad venuje maximálnu pozornosťnajmä nebezpečným kontrabandom, kde sanezaobíde bez úzkej spolupráce so špeciálnymizložkami polície.Zadržiavate pomerne veľké objemytovarov, ktoré by sa u nás inak objavilina trhoviskách alebo aj v obchodnýchreťazcoch. Cigarety ešte pochopím, alev spaľovni spravidla končí aj obuv a textilázijskej proveniencie, hoci podľa môjhonázoru by mohol tovar tohto druhudobre poslúžiť napr. v detských domovoch,v domovoch dôchodcov, skrátkav sociálnej sfére. Nie je to hriech?Colné úrady vykonávajú správu majetkuštátu pri tovare, pri ktorom bolo vyslovenéprepadnutie veci alebo bol zhabaný v konanío colných priestupkoch alebo colných deliktoch,prípadne bol prenechaný v prospechštátu. Ak takýto tovar nebol colným úradompredaný, potom ho colný úrad môže bezodplatnepreviesť na rôzne inštitúcie, akými súnapr. zdravotnícke zariadenia, predškolskézariadenia, školy, neziskové organizácie. Tieby však mali splniť colné formality spojenés prepustením tovaru do režimu voľný obeh.Colná správa má vo svojich skladoch tovarza 36 mil. Sk. Časť z tohto tovaru vzhľadomna jeho charakter nie je možné previesť. Celýzoznam tovaru je zverejnený na internetovejstránke WWW.COLNASPRAVA.SK. Od vstupuSR do EÚ colné úrady bezodplatne previedlina rozličné inštitúcie tovar v hodnote1,3 mil. Sk.Aj colníci sú iba ľudia, prieskumy hovoriao vážnych podozreniach korupcie,vy zasa dávate najavo, že viete vočitomuto neduhu postupovať veľmi efektívnea tvrdo.Colná správa naďalej pôsobí v oblastiach,ktoré sú finančne veľmi zaujímavé. Naďalejsem patrí oblasť colného dohľadu pri obchodes tretími krajinami, spotrebné dane, spoločnápoľnohospodárska politika, obchod sozbraňami, chránenými živočíchmi atď. Tietosa naďalej zneužívajú na nezákonné obohacovaniesa a sú aj prípady účasti colníkov.Uvediem aspoň toľko, že za lanský rok našainšpekcia zistila 140 porušení služobnej disciplíny,podali sme 62 oznámení o podozrenízo spáchania trestného činu, z toho 53 oznámeníišlo na vrub colníkov, sedem na civilnéosoby a dve trestné oznámenia na neznámeosoby. Z disciplinárnych dôvodov sme vlaniprepustili 32 colníkov.„Vzhľadom na výrazný rozdiel v ekonomike a kúpyschopnosti obyvateľstvamedzi Ukrajinou a Slovenskom je SR najviac vystavená pašovaniutovaru práve z Ukrajiny. Aj keď každodenne evidujeme záchytypašovaných cigariet, alkoholu a minerálnych olejov na východnejhranici, pašeráci a priekupníci sa nevzdávajú.“Ako hodnotíte kvalitu procesu prechoduvýberu daní na colnú správu a účinnosťvymáhania?Colná správa SR aj po vstupe SR do EÚplní veľmi dôležitú úlohy v oblasti zabezpečovaniapríjmov štátneho rozpočtu. Zauplynulý rok colná správa odviedla do štátnejkasy 114 mld. Sk. Je to síce o 39,5 mld.Sk menej ako v roku 2003, musíme si všakuvedomiť, že od 1.5.2004 tovar dovážanýz členských štátov EÚ nepodlieha colnémudohľadu, pričom 90% tovaru dovážanéhona územie Slovenska je pôvodom z členskýchštátov EÚ. Colná správa sa podieľa aj navytváraní tradičných vlastných zdrojov EÚ.Za vlaňajší rok sme odviedli 254,7 mil. Skdo spoločnej kasy EÚ a do štátnej sme zavlaňajší rok vybrali a odviedli takmer 40 mld.Sk zo spotrebných daní. Zvýšené príjmy smezaevidovali zo spotrebnej dane z minerálnycholejov, kde sa vybralo o 3,9 mld. Sk viacoproti plánu. Problematické sú spotrebnédane z tabakových výrobkov.Iné je daň vyrubiť, iné vymôcť. Stav pohľadávok?Čo sa týka nedoplatkov, ich výška dosiahlav roku 2004 vyše šesť miliárd korún. V porovnanís rokom 2003 sme zaznamenali pokleso takmer 1 mld. Sk. V uvedených pohľadávkachevidujeme všetky pohľadávky od roku1991. Za rok 2004 colná správa rôznymispôsobmi vymohla 226,4 mil. Sk. Medziročnýpokles pohľadávok spôsobilocelkové zníženie výmerov v roku2004 a odpísanie nevymožiteľnýchpohľadávok.25COLNÉ RIADITEĽSTVO SR