Otvoriť - EUROREPORT plus

MINISTERSTVO FINANCIÍ SRTvrdíte, že daňová reforma,ktorú ste iniciovali jeúspešná a ukázala sa akoopodstatnená. Prečo?Jednoznačne sa zlepšilopodnikateľské prostredie,zvýšila sa stabilita daňovéhosystému, transparentnosťa jednoduchosť. Došlo k zníženiunákladov podnikateľova motivácie robiť daňovéúniky. Daňová reforma je významnýnástroj pozitívnehozviditeľnenia Slovenska a lákaniainvestorov.Slovensko neprišlo akoprvé s rovnou daňou.Predbehlo nás Estónsko,či Rusko, no faktom je, ženajviac sa vo svete zviditeľnilaaž potom, ako smeju realizovali. Viacero krajínv susedstve tiež pristúpiloalebo chce zmeniť daňovýsystém podľa vzoruSR. Neobávate sa daňovejkonkurencie? Je v našomsystém „genius loci“ niečočo je príťažlivé stále?Po prvé, náš systém jenajkomplexnejší a najjednoduchší.Okrem toho smekomplexne pracovali natom, aby sa naša daňováreforma zviditeľnila. Zaposledného pol druha rokasme s kolegami absolvovalimnožstvo vystúpení na konferenciách,množstvo interviewso zahraničnými médiami.Našej daňovej reforme zároveňpomohlo, že sme jurealizovali v čase vstupu doEurópskej únie. Ťažilisme z prirodzenéhozáujmu o nás akoo novú členskú krajinua ako daňováFoto: europa.eu.intkonkurencia smepre ostatné krajinyzaujímavejší, ak smev únii a nie mimo nej. V tejto súvislosti sadaňovej konkurencie nebojím, ak sa nebudúrevidovať doterajšie reformy. Dokoncarýchly ekonomický rast bude vytvárať tlakna ďalšie znižovanie daní, aj keď v krátkodobomhorizonte vidím skôr prioritu v ďalšomznižovaní deficitu verejných financií a v znižovaníodvodov.K tomu smeruje ďalšia otázka. Priaznivývývoj verejných financií znamená debatuo prioritách. Znižovať dane, odvodyalebo deficit? Čo preferujete vy?Moja priorita je v znižovaní deficitua potom v znižovaní odvodov, pretožeto má oveľa priamejší efekt pre nízkepríjmové skupiny a aj pre motiváciuzamestnať sa a zamestnávať.6„Na realizáciu dôležitých a často bolestivých reforiem v týchto krajináchnetlačí pakt, ale globalizácia a zostrenie konkurencie vo svete.Čím ďalej je evidentné pre všetky vlády, že ak reformy neurobia,vypomstí sa to ich ekonomikám.“V tomto smere je nateraz istý nesúladmedzi MF SR a Ministerstvom práce, sociálnychvecí a rodiny SR, ktoré ústamiministra Ľudovíta Kaníka má v úmysleznížiť odvody o 2 až 5 percent. Je toreálne?To je otázka politického rozhodnutia. Zníženieodvodov o 2 až 5 percent znamená jednoznačnúpotrebu zníženia iných výdavkov akokompenzáciu zníženia verejných príjmov. Touž nie je len vec ministra Kaníka, ale politickejdohody na úrovni vlády, pretože ak by vývojv hospodárení Sociálnej poisťovne vytváraltakýto priestor, potom by to bolo omnohojednoduchšie, ale podľa našich analýz vývojv Sociálnej poisťovni tomu nenasvedčuje. Akich nedáva, potom je potrebné znižovať inévýdavky alebo zvyšovať iné príjmy.Kritici zo strany opozícievám vyčítajú, že kým príjmovástránka rozpočtu jedôkladne zreformovaná,len nepatrné zmeny saudiali na strane výdavkov.Tri štvrtiny z nich sú povinnésúvisiace so záväzkamištátu a chodom štátnejsprávy. Pripravujete ajďalšie zmeny okremprogramového rozpočtovania?Je to skôr kontinuálny proces.Programové rozpočtovanielen začalo a je naozaj čonaprávať, aby nebolo len formálne,aby sa stalo nástrojomtlaku na znižovanie verejnýchvýdavkov. Veľmi ľahko sahovorí o znižovaní verejnýchvýdavkov, ale potom ak prídukonkrétne návrhy, ktoré majúmeniť napríklad obligatórnevýdavky vo forme zákonov,tak tí istí, ktorí kričia, že trebaznižovať výdavky sú zásadneproti alebo dokonca dávajúnávrhy, ktoré by naopakzvyšovali verejné výdavky,najmä v sociálnej a zdravotnejoblasti. Nepredpokladámďalšie znižovanie výdavkovv absolútnych číslach. Predpokladám,že dôjde k ich znižovaniuako podielu na HDP,a to vďaka tomu, že hrubýdomáci produkt bude výraznerásť. Presne tak to bolonapríklad aj v Írsku, ktorémalo podiel verejných výdavkovna HDP pred dvadsiatimirokmi 50 percent a dnes je topribližne 35 percent. K poklesunedošlo zníženímabsolútnej výškyvýdavkov. Tie rástlistále, no pomalšieako hrubý domáciprodukt. Ak si niektomyslí aj u nás, žetreba znížiť verejnévýdavky absolútne, tak teoreticky sa to sícedá, no neviem si predstaviť vládu, ktorá by topoliticky urobila.V poslednom období sa snažíte zaviazaťšetriť verejné zdroje viaceré problémovérezorty, napríklad ministerstvo dopravy.V tejto súvislosti vláda schválila analýzunákladovosti diaľnic a prijala opatreniaako ich výstavbu v budúcnosti zlacniť?S akými úsporami môžeme počítať?Presnú suma vám nepoviem, no najmä sadá ušetriť tým, že sa bude stavať len to, čo jenevyhnutné stavať, a tak sa ušetrí na rôznychodbočkách a zjazdoch pri diaľniciach. Ušetrísa takisto skrátením výstavby a tým, že saskráti aj proces vykupovania pozemkov, prípravyprojektovej dokumentácie a podobne.