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Institutional finances are subject to professional accounting
standards and external audit processes
Universities are required to keep proper accounting records in
accordance with the Hong Kong Financial Reporting Standards
issued by the Hong Kong Institute of Certified Public Accountants
and the house guidelines on recommended accounting and
disclosure practice adopted by the UGC where appropriate.
Universities also arrange their own external annual audits on
their financial statements and the annual return, in accordance
with prevalent assurance engagement standards adopted by
the audit profession. For the purpose of efficient use of public
funds, universities are also subject to examination by the
Director of Audit.
Financial Affairs of Universities
From time to time, the UGC may undertake review of the
financial well-being of UGC-funded universities and enquire
about specific financial issues concerning the UGC sector. The
UGC established a Financial Affairs Working Group in January
2011 with professional expertise to work with insitutions to
help ensure their continuing good financial governance and
sound financial planning. The Group completed its review and
published a Report in October 2013, offering recommendations
in cost allocation practices and financial transparency in
institutions with a view to providing more assurance to the public
that the use and application of public funds is appropriate. A
new set of Cost Allocation Guidelines and an updated version of
the Statement of Recommended Practice were promulgated to
universities in 2015 for adoption by the UGC-funded universities
in the designated timeframes (throughout the 2016/17, 2017/18
and 2018/19 academic years). The universities have been
carrying out necessary enhancements to incorporate new
requirements in their financial reporting; and are required to
report implementation progress through submission of regular
progress report to the Secretariat. The UGC will continue to
work close with the universities to ensure the adoption of the
new requirements in universities’ financial statements with a
view to enhancing financial reporting in universities.
大 學 的 財 務 狀 況 須 按 專 業 會 計 準 則 記 錄 並
經 外 聘 核 數 師 審 核
大 學 須 按 照 香 港 會 計 師 公 會 頒 布 的 《 香 港 財 務
報 告 準 則 》, 另 參 考 教 資 會 根 據 建 議 的 會 計 及
披 露 準 則 而 訂 定 的 指 引 ( 如 適 用 ), 妥 善 保 存 會
計 記 錄 。 大 學 每 年 亦 須 自 行 外 聘 核 數 師 , 按 審
計 行 業 普 遍 採 用 的 審 核 準 則 , 審 核 財 務 報 表 及
年 度 報 表 。 為 確 保 公 帑 運 用 得 宜 , 大 學 亦 須 接
受 審 計 署 署 長 審 核 。
大 學 財 務 事 宜
教 資 會 會 不 時 審 視 資 助 大 學 的 財 務 狀 況 , 就 教
資 會 界 別 的 特 定 財 務 事 宜 向 大 學 查 詢 。 教 資 會
於 2011 年 1 月 成 立 由 專 業 人 士 組 成 的 財 務 工 作
小 組 , 通 過 與 院 校 合 作 , 協 助 院 校 維 持 良 好 的
財 務 管 治 及 作 出 穩 健 的 財 務 規 劃 。 工 作 小 組 完
成 檢 視 工 作 後 , 於 2013 年 10 月 發 表 報 告 , 就 院
校 的 成 本 分 攤 方 法 及 財 政 透 明 度 提 出 建 議 , 以
期 更 充 分 地 向 公 眾 保 證 , 公 帑 會 得 到 妥 善 使 用
和 運 用 。 教 資 會 已 於 2015 年 向 大 學 頒 布 一 套 新
的 成 本 分 攤 指 引 及 經 更 新 的 建 議 準 則 , 以 供 大
學 在 指 定 時 間 內 (2016/17、2017/18 及 2018/19
學 年 ) 採 用 。 各 大 學 正 陸 續 推 行 所 需 的 優 化 措
施 , 把 新 規 定 納 入 其 財 務 匯 報 內 , 並 須 透 過 定
期 向 秘 書 處 提 交 進 度 報 告 , 匯 報 落 實 新 規 定 工
作 的 進 展 。 教 資 會 會 繼 續 與 大 學 緊 密 合 作 , 確
保 新 規 定 會 納 入 其 財 務 報 告 , 以 提 升 大 學 的 財
務 匯 報 水 平 。
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