Na úvod - Ústav pamäti národa

Konečně byl po několika odkladech přijat nový
archivní zákon č. 499/2004 Sb., jenž mj. zpřístupňuje
archiválie, které vznikly z činnosti organizací
sdružených v Národní frontě i komunistických
bezpečnostních složek. Úředníci z ministerstva
vnitra zároveň přišli s výkladem, že personální spisy
příslušníků Státní bezpečnosti jsou i nadále přístupné
výše popsaným komplikovaným způsobem
dle zákona č. 107/2002, neboť mohou být bez
řádného skartačního řízení uloženy pouze ve
správním archivu.9) Vyjmutím personálních spisů
z objemu tajných dokumentů StB, které zpřístupňuje
nový archivní zákon, se Česká republika dostala
do absurdní situace. V současné době mohou
být komukoliv zpřístupněny jakékoliv agenturně-operativní
i vyšetřovací svazky, které nejsou
utajovány – tedy i svazky osob pronásledovaných
komunistickým režimem. A to vše za předpokladu,
RESUME
The Czech Model for Disclosure of State Security Records
9) Osobní sdělení zástupce ředitele archivní a spisové sužby MV autorovi dne 7. února 2005.
PAMÄŤ NÁRODA
že si je osoby, na něž byly v minulosti vedeny, již
dříve nevyžádaly dle zákona.
Tímto způsobem se zdá být vyřešen i blokační
paragraf zák. č. 107/2002 Sb., který znemožňoval
cizincům požádat o své materiály Státní bezpečnosti.
Nejasná zatím zůstává aplikace archivního
zákona na svazkovou i spisovou agendu bývalé
komunistické rozvědky (a vojenské kontrarozvědky),
zejména pak právě na svazky cizích státních
příslušníků. Problematické je také zabělování
některých údajů (především jmen cizinců) ze strany
současné civilní rozvědky, které nemá oporu
v zákoně.
V současné době se mezi politiky vedou diskuse
o budoucí podobě zpřístupňování buď nadále
v rámci stávajících ministerstev anebo ve formě
samostatné instituce ze zákona zodpovědné českému
parlamentu.
The Czech Republic has approached the problem of the disclosure of records, created by the
Czechoslovak State Security (ŠtB) in the second half of the 1990s, when the Czech Parliament
passed a partially amended government bill regulating the issue (Act No. 140/1996 Coll.). This
standard provided for the disclosure of a small number of the preserved documents (the Ministry of
Interior estimated there to be about 60,000 files subject to disclosure). People whom the State Security
monitored from 1948 to 1989 could request their own files, or, when appropriate, official certification
that the once existing document has not been preserved. However, files of the collaborators
of the communist intelligence, military counterintelligence, intelligence organs of the Border
Patrol, and the Department of Internal Protection of Ministry of Justice, active in penitentiaries, were
exempted from the disclosure. In 1999, a group of Czech Senators prepared a new bill, aiming to
expand the rights of the citizens to access State Security files. Act No. 107/2002 Coll., now valid
in the Czech Republic, provides for access to the files of State Security agents, including the files
of collaborators of the Directorate of Intelligence. The range of documents private citizens can request
from the Ministry has been broadened considerably. However, during the legislation process,
foreign citizens’ right to request their files was dropped, and military intelligence files were excluded
from the disclosure process. The Ministry of Interior has not secured adequate staffing for the
procedure, and, consequently, the disclosure of the files is today in practice much more time-consuming
than the law stipulates.
Predstavujeme
( 87 )