pdf, 1 MB - DIIS

9.4.2 Folketingets behandling
Forslag til lov om forbud til beskyttelse af forbrugernes interesser blev skriftligt fremsat af Erhvervsminister Pia
Gellerup for Folketinget den 4. oktober 2000. Lovforslaget blev ved førstebehandlingen den 11. oktober
bakket op af alle partierne i Folketinget. En række partier havde dog forskellige kommentarer til
forslaget. Både det Konservative Folkeparti og Dansk Folkeparti ønskede således på linje med
erhvervsorganisationerne en konsultationsordning indført i Loven, og de Konservative ønskede
herudover, at også erhvervsorganisationer skulle kunne tillægges søgsmålskompetence (Folketingets
forhandlinger, 1. behandling af L13/2000-01). Efterfølgende stillede de Konservative 3 ændringsforslag,
der rettede sig mod netop disse spørgsmål (Betænkning afgivet 7. december 2000; Ændringsforslag
stillet 11. december 2000).
I debatten ved 2. behandlingen af Lovforslaget den 12. december 2000 deltog kun Erhvervsminister Pia
Gellerup og Pernille Sams fra det Konservative Folkeparti, der motiverede de Konservatives
ændringsforslag. Herefter blev ændringsforslagene sat til afstemning, hvor de alle blev nedstemt. Ved 3.
behandlingen den 15. december 2000 blev Lovforslaget vedtaget uændret med stemmerne fra alle
partier bortset fra Enhedslisten, der stemte imod (Folketingets forhandlinger, L13/2000-01).
9.4.3 Lovens udmøntning i praksis
Efter Forbudslovens vedtagelse i Folketinget udestod det endnu at afgøre, hvilke myndigheder eller
organisationer der skulle udpeges som søgsmålskompetente. Erhvervsministeriet var i kraft af Loven
blevet bemyndiget til at træffe denne afgørelse, men det skulle foregå i forhandling med de berørte
ministre (Lov om forbud § 4). Forbrugerrådet havde under forhandlingerne om Direktivforslaget som
nævnt ovenfor ytret ønske om at blive udpeget. Dette havde både erhvervsorganisationerne og
Justitsministeriet dog været modstandere af. Disse parter mente kun, at det burde være en offentlig
myndighed, der skulle udpeges.
I bemærkningerne til Lovforslaget blev det fremhævet, at det ville være naturligt at udpege de
myndigheder, der håndhævede direktiverne på bilaget til Forbudsdirektivet nationalt, ”ligesom
forbrugerorganisationer som fx Forbrugerrådet vil kunne udpeges” (Lovforslag L13 2000-01: 8). I løbet af den
første halvdel af 2001 drøftede Forbrugerstyrelsen dette spørgsmål med de berørte ministerier. På
daværende tidspunkt indeholdt bilaget til Forbudsdirektivet 11 direktiver, og heraf hørte 7 direktiver
under Justitsministeriets ressort, 2 under Erhvervsministeriets (håndhævet af
Forbrugerombudsmanden) og 1 under hhv. Kulturministeriets og Sundhedsministeriets ressort.
141