Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 7 · Betydningen af kriminelle forhold
anklagemyndigheden med henblik på anklagemyndighedens beslutning om,
hvorvidt tiltale skal rejses for forbrydelser begået i eller uden for Danmark.
I sager, hvor en asylansøger er anmeldt til SAIS, og hvor Flygtningenævnet finder,
at ansøgeren isoleret set må anses for omfattet af udlændingelovens 7, vil
de forhold, der ligger til grund for anmeldelsen, efter omstændighederne kunne
medføre, at nævnet vil anse den pågældende for at være omfattet af udelukkelsesgrundene
i udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 3, jf. flygtningekonventionens
artikel 1 F (a) eller (b). En sådan udlænding vil derfor blive meddelt afslag
på asyl og blive pålagt at udrejse. På grund af refoulementsforbudet i udlændingelovens
§ 31 vil den pågældende imidlertid ofte ikke kunne udsendes
tvangsmæssigt og vil således være henvist til et såkaldt tålt ophold.
7.3.3.2 Resultatet af SAIS’s efterforskning
Når SAIS har afsluttet den strafferetlige efterforskning, får den anmeldende
myndighed underretning om sagens udfald.
Det er Flygtningenævnet, der – som den myndighed, der sidst har truffet afgørelse
i de pågældende sager – tager stilling til, om resultatet af SAIS´ efterforskning
giver anledning til at genoptage behandlingen af asylsagen.
Flygtningenævnet har i indeværende beretningsperiode alene truffet afgørelse
i en sag vedrørende en person på tålt ophold, hvor SAIS efter endt efterforskning
måtte konstatere, at der ikke skulle rejses sigtelse.
Nævnet stadfæstede i april 2003 en afgørelse truffet af Udlændingestyrelsen,
hvorved en libysk statsborger blev meddelt afslag på en ansøgning om
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, jf. udlændingelovens § 10, stk. 1,
jf. flygtningekonventionens artikel 1 F (b). Nævnet bestemte, at den pågældende
ikke kunne udsendes tvangsmæssigt til Libyen eller til et land, hvor han ikke
var beskyttet mod videresendelse til Libyen, jf. udlændingelovens § 31, stk. 1. I
april 2003 sendte Udlændingestyrelsen sagen til SAIS med henblik på vurdering
af, hvorvidt der var anledning til i Danmark at indlede strafferetlig efterforskning
af hans forhold i Libyen, jf. udlændingelovens § 45 c. Ansøgeren havde
under sagen forklaret, at han fra 1988 til 1999 arbejdede ved politiet, hvor
han blandt andet havde til opgave at bekæmpe modstandere af Gaddafis regering.
Ansøgeren forklarede til samtalen med Udlændingestyrelsen, at han havde
deltaget i anholdelser, drab med videre på civilbefolkningen. Blandt andet
skulle han have dræbt en person samt medvirket til drab på i alt 36 personer.
Han fremlagde i forbindelse med sagen en liste med navne på 36 døde personer.
I januar 2005 orienterede SAIS Udlændingestyrelsen om, at efterforsknin-
171