Beskyttet beskæftigelse - Center for Ligebehandling af Handicappede

Beskyttet beskæftigelse – et overset tema i beskæftigelsespolitikken
4. Analyse af området for beskyttet
beskæftigelse
4.1 Et broget og sammensat område
Som tidligere beskrevet er området for beskyttet beskæftigelse broget og sammensat.
Det gør sig både gældende for de ca. 12.000 41 borgere, som er visiteret til tilbud om
beskyttet beskæftigelse og de værksteder, som varetager tilbuddet.
Det har ikke været undersøgelsens formål at beskrive, hvilke typer af funktionsnedsættelser
og hvilket funktionsevneniveau, de visiterede borgere til den beskyttede
beskæftigelse har. Men ud fra undersøgelsens materiale er det brogede billede fastholdt.
Gruppen af personer visiteret til beskyttet beskæftigelse er en sammensat målgruppe,
som har vidt forskellige behov for støtte og som kan have vidt forskellige ønsker til den
beskyttede beskæftigelse.
Det er ligeledes indtrykket, at de beskyttede værksteder, der indgår i undersøgelsen også
er meget bredt sammensat. For de beskyttede værksteder, der indgår i undersøgelsen, er
der stor variation i antallet af medarbejdere, der er tilknyttet værkstederne – fra et
værksted med én fast medarbejder til et værksted med 105 faste medarbejdere. Der er
gennemsnitligt 24,7 faste medarbejder pr. værksted. I forhold til antallet af visiterede
personer på værkstederne, er fire personer det laveste antal visiterede borgere til et
værksted, mens det største antal visiterede personer til et værksted er 320 borgere.
4.2 Visitation og opfølgning
Spørgeskemaundersøgelsen, studiebesøgene og det øvrige indsamlede materiale peger
på, at der er stor forskel på den måde, de beskyttede værksteder arbejder på og på
kommunernes forventninger til de beskyttede værksteders arbejde med de visiterede
personer. Den politiske prioritering af den beskyttede beskæftigelse kan have
indflydelse på, hvilke forhold som visiterede personer møder på værkstederne. Vi har
derfor spurgt værkstederne, om kommunen efter deres vurdering har en klar politisk
linie for personer i beskyttet beskæftigelse. Samtlige værksteder har besvaret
spørgsmålet, men 29,4% har svaret ”ved ikke”. Forklaringerne herpå kan være, at
mange af værkstederne modtagere borgere fra forskellige kommuner, som har
forskellige politiske udmeldinger for området. I forbindelse med spørgeskemaundersøgelsen
er vi gjort opmærksom på, at det derfor er svært at besvare spørgsmålet.
Nogle værksteder har endog angivet dette som begrundelse for ikke at besvare det
samlede spørgeskema.
Herudover er der 32,4% af værkstederne, der svarer ”ja” på spørgsmålet, og 14, 7 %
svarer ”nej”. Hele 23,5 % svarer ”nej, endnu ikke”. At knap en fjerdedel af
værkstederne svarer ”nej, endnu ikke”, og at knap en tredjedel af værkstederne svarer
41 Ca. 12.000 borgere var i 2005 visiteret til beskyttet beskæftigelse, Danmarks Statistik, 2006,
Statistikbanken.
- 34 -