Beskyttet beskæftigelse - Center for Ligebehandling af Handicappede

Beskyttet beskæftigelse – et overset tema i beskæftigelsespolitikken
i forbindelse med job med løntilskud til førtidspensionister eller ved enkeltplaceringer
(hhv. 50% og 43,6%). Derimod svarer 58,3% af værkstederne, at de aldrig bruger
støttepersoner i forbindelse med fleksjob, og 51,3% af værkstederne svarer, at de aldrig
bruger støttepersoner i forbindelse med gruppeplaceringer.
To danske forsøgsprojekter 56 peger også på, at støttepersoner har en afgørende
betydning for, hvordan udplaceringen af borgere visiteret til beskyttet beskæftigelse på
det ordinære arbejdsmarked forløber. I disse projektet har jobkonsulenter stået for at
etablere praktikaftaler med virksomheder, og de har stået for at opkvalificere den
enkelte borger til gennem kurser at kunne varetage forskellige arbejdsopgaver.
Projekterne, der har haft til formål at understøtte muligheden for, at borgere i beskyttet
beskæftigelse har opnået tilknytning til det ordinære arbejdsmarked, peger på, at
jobkonsulenten har en vigtig funktion i at forberede, støtte og rådgive den enkelte
borger og selve arbejdspladsen. Jobkonsulenterne har afgørende betydning for, hvordan
de borgere, som har været i praktik, er blevet integreret. Jobkonsulenterne har desuden
stor betydning for, at arbejdsgiverne får den rette information om borgerens
funktionsniveau, og at arbejdsgiveren kan henvende sig på et senere tidspunkt, hvis der
opstår problemer af forskellig art. Samme konklusioner drages i en norsk rapport 57 , der
har til formål at undersøge hvilke faktorer og betingelser, der har indflydelse på
muligheden for at finde og fastholde job for personer med udviklingshæmning. Her har
casestudier af personer med udviklingshæmning i ordinært arbejde vist, at kontinuerlig
vejledning og opfølgning fra en jobcoach ikke kun er vigtig i den første fase på det
ordinære arbejdsmarked, men også senere, når arbejdstageren er "kørt ind."
En støtteperson er således først og fremmest vigtig for, at borgeren modtager støtte og
rådgivning for at kunne varetage et arbejde inden for rammerne af det ordinære
arbejdsmarked, men er også vigtig i forhold til at "klæde arbejdsgiverne på" til at
ansætte borgere fra beskyttede værksteder.
Et af de interviewede værksteder påpeger også betydningen af at have jobkonsulenter
tilknyttet den beskyttede beskæftigelse. Værkstedet har to jobkonsulenter ansat til at
varetage beskæftigelsesindsatsen, som varetager et udvidet tilsyn med de borgere, som
er i beskæftigelse uden for værkstedet. De samme jobkonsulenter, som har skabt
kontakt til virksomheden, er også kontaktperson mellem den enkelte borger og
virksomheden, og både borgere og arbejdsgivere kan altid henvende sig til
jobkonsulenten, hvis der opstår spørgsmål eller konkrete problemer. Værkstedet
vurderer desuden, at en vigtig forudsætning for, at borgere, som tidligere har haft
beskæftigelse på et beskyttet værksted, kan fastholde beskæftigelse på det ordinære
arbejdsmarked, er, at de indgår i netværk med borgere fra samme værksted. Værkstedet
arrangerer derfor netværksmøder for de borgere, som tidligere har været på det
beskyttede værksted, men som nu er i beskæftigelse på det ordinære arbejdsmarked. Det
at være sammen med andre i samme situation som en selv, er meget vigtigt for denne
gruppe borgere:
56 Elvang et al. 2004 & Ertmann og Sieling 2002
57 Olsen, Terje (2006): ”En helt vanlig jobb En studie av utviklingshemmede i arbeidslivet”,
Nordlandsforskning NF-rapport nr. 6/2006.
- 46 -