Beskyttet beskÃ¦ftigelse - Center for Ligebehandling af Handicappede

More documents

Recommendations

Info

Beskyttet beskæftigelse – et overset tema i beskæftigelsespolitikken Nogle af de værksteder, som har svaret ”ja” til, at resultatafhængig aflønning fremmer beskæftigelsesindsatsen mener, at en højere løn vil øge motivationen for at komme i arbejde uden for det beskyttede værksted. Andre mener, at resultatafhængig aflønning vil gøre beskæftigelsesindsatsen for borgerne mere individuel, og at det vil sikre borgerne en bedre løn for deres arbejdsindsats. Endelig fremgår også af begrundelserne, at resultatafhængig aflønning kan bidrage til at ændre de personalemæssige holdninger til beskæftigelsesindsatsen, som findes på værkstederne. Spørgeskemaundersøgelsen viser, at kun godt 10 % af de værksteder, der har besvaret spørgsmålet, har indgået aftale med kommunerne om resultatafhængig aflønning. At så få har indgået aftale om resultatafhængig aflønning afspejles måske i, at knap 40 % af værkstederne svarer ”ved ikke” på spørgsmålet om, hvorvidt resultatafhængig aflønning kan fremme indsatsen med at etablere job uden for det beskyttede værksted. Ingen af disse værksteder, har uddybet deres svar på dette spørgsmål. Godt 1/5 af værkstederne mener, at resultatafhængig aflønning kan fremme indsatsen med at etablere job uden for det beskyttede værksted 50 . Hovedparten af værkstederne er altså negative overfor eller usikre på, om resultatafhængig aflønning kan fremme indsatsen med at etablere job uden for det beskyttede værksted. Dette kan illustreres ved følgende udtalelse fra et værksted: ”Fordi, vi arbejder med mennesker, ikke maskiner og vores indsats skal ikke være bundet op på antal job vi skaber men kvaliteten af vores arbejde.” 4.3 Beskæftigelsesindsatsen Der findes forskellige virkemidler i forhold til at få personer visiteret til beskyttet beskæftigelse placeret på arbejdsmarkedet uden for det beskyttede værksteds matrikel eller ansat i job med løntilskud på det ordinære arbejdsmarked. Men en forudsætning herfor er, at man kender de rette virkemidler og at kommunerne vil betale for dem. Et af de interviewede værksteder siger, at så snart en borger er tilkendt førtidspension, gøres der ikke en indsats for at skabe mulighed for, at borgeren udvikler sine kompetencer med henblik på at opnå beskæftigelse på arbejdsmarkedet. Værkstederne har allerede ressourcerne til at arbejde med borgeren og skabe tilknytning til arbejdsmarkedet, men hvis der kræves tilskud, for at etablere en ansættelse, eller hvis der skal føres tilsyn med borgeren, oplever værkstedet ofte manglende opbakning fra det kommunale system til at finde de nødvendige midler og paragraffer, der skal til for at støtte op om beskæftigelsesindsatsen. I det kommende afsnit ser vi nærmere på muligheder og barrierer i lovgivningen i forhold til at flytte personer visiteret til beskyttet beskæftigelse ud på det ordinære arbejdsmarked 50 I spørgeskemaet er beskæftigelse defineret som fleksjob, job med løntilskud samt enkel- og gruppeplacering. - 40 -
Beskyttet beskæftigelse – et overset tema i beskæftigelsespolitikken 4.3.1 Indtjeningskrav Da vi forud for undersøgelsen havde hørt, at der i lovgivningens indtjeningskrav 51 til virksomhederne, evt. kunne være en barriere, stillede vi i spørgeskemaundersøgelsen værkstederne spørgsmålet om, de mener, at indtjeningskrav til værkstederne kan udgøre en sådan barriere. Alle værksteder har besvaret spørgsmålet, og her vurderer 25% af værkstederne, at indtjeningskrav til institutionerne kan udgøre en barriere, mens 69,1% ikke mener, at indtjeningskravet udgør en barriere. 5,9% af værkstederne har svaret ”ved ikke”. Størstedelen af værkstederne mener således ikke, at indtjeningskravet er en hindring i indsatsen for at få visiterede personer i beskæftigelse uden for rammerne af det beskyttede værksteds matrikel. Denne vurdering stemmer overens med den opfattelse, som vi har fået i forbindelse med vores studiebesøg forud for undersøgelsen. 4.3.2 Relevante tilbud En anden barriere for beskæftigelsesindsatsen kan være, hvis de beskyttede værksteder har problemer med at finde relevante tilbud, som er i stand til at imødekomme de visiterede personers behov. Spørgeskemaundersøgelsen viser, at 16,9% af værkstederne ikke har problemer med at finde relevante beskæftigelsestilbud til målgruppen. De har et bredt samarbejde med det lokale erhvervsliv, og virksomhederne, som værkstederne kontakter, er meget positivt indstillede overfor at ansætte personer i job med løntilskud. Dernæst kommer, at 29,2% af værkstederne oplyser, at de i ringe grad har problemer med at finde et tilbud. De værksteder, som har benyttet muligheden for at uddybe deres svar, angiver, at de har få placeringer uden for systemet, bl.a. fordi mange af de visiterede borgere ikke er interesserede i at komme i beskæftigelse uden for rammerne af det beskyttede værksted. Det skaber et mindre behov for at finde virksomheder uden for det beskyttede værksted. En anden begrundelse for i ringe grad at have problemer med at finde relevante tilbud, er, at værkstederne er placeret i lokalområdet, hvor der er stor interesse for at indgå samarbejdsaftaler eller at lokalområderne er kendetegnet ved stor rummelighed. 16,9% af værkstederne vurderer, at de i høj grad har problemer med at finde relevante tilbud. De værksteder, som har uddybet deres svar, angiver, at stort set alle visiterede borgere har brug for store pædagogiske ressourcer for at producere noget på arbejdsmarkedet. Det fremgår også af værkstedernes svar, at der i forhold til sindslidende, som er en del af målgruppen for den beskyttede beskæftigelse, stadig er mange fordomme om, hvad en sindslidelse er, og at der mangler ressourcer til at skabe og vedligeholde kontakt til lokale virksomheder, der måske ville være villige til at indgå en aftale om et beskæftigelsestilbud. 29,2% af værkstederne har i nogen grad problemer med at finde relevante tilbud. Her fremgår det, at nogle værksteder har et godt samarbejde med erhvervslivet, men at kun få visiterede borgere kan magte at komme i praktik eller job uden for det beskyttede værksted. Andre værksteder angiver, at det kan være svært at finde virksomheder, som kan rumme målgrupperne for tilbud om beskyttet beskæftigelse og at arbejdsgiverne 51 Lov om social service § 106, stk. 1. og 2 - 41 -
Page 1 and 2: Beskyttet beskæftigelse - et overs
Page 3 and 4: Indhold ARTIKEL FRA STATUSBERETNING
Page 39: Beskyttet beskæftigelse - et overs

Beskyttet beskÃ¦ftigelse - Center for Ligebehandling af Handicappede

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?