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Dokumentenvorlage für den ... - Stadt Rödermark

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142. Vergleichende Prüfung „Haushaltsstruktur 2009: Mittlere Städte“<br />

im Auftrag des Präsi<strong>den</strong>ten des Hessischen Rechnungshofs<br />

Schlussbericht <strong>für</strong> die <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong><br />

Ordnungsmäßigkeit und sonstige Prüfungsfelder<br />

Beteiligungen an<br />

Gesellschaften des<br />

privaten Rechts und an<br />

Zweckverbän<strong>den</strong><br />

Beteiligungen an<br />

Eigenbetrieben<br />

Wirtschaftliche Betätigung je Einwohner der <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> im Jahr 2007<br />

Betriebsleistung<br />

Schul<strong>den</strong><br />

Bürgschaften<br />

der <strong>Stadt</strong><br />

Verlustausgleich<br />

von der<br />

<strong>Stadt</strong><br />

Rangrücktritte/<br />

Patronatserklärung<br />

der<br />

<strong>Stadt</strong><br />

23 €/Ew. 0 €/Ew. 0 €/Ew. 6 €/Ew. 57 €/Ew.<br />

503 €/Ew. 396 €/Ew. 0 €/Ew. 0 €/Ew. 0 €/Ew.<br />

Gesamt 526 €/Ew. 396 €/Ew. 0 €/Ew. 6 €/Ew. 57 €/Ew.<br />

Quelle: Erhebung der <strong>Stadt</strong>, eigene Berechnungen<br />

Ansicht 66: Wirtschaftliche Betätigung je Einwohner der <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> im Jahr 2007<br />

Die anteilige Betriebsleistung je Einwohner gibt an, in welchem Umfang die <strong>Stadt</strong><br />

kommunale Leistungen aus dem städtischen Haushalt ausgegliedert hat. Es zeigen<br />

sich unterschiedliche Strategien der Städte bei der Ausgliederung von Leistungen aus<br />

dem Haushalt. Einige Städte haben so gut wie keine Leistungen aus dem Haushalt<br />

ausgegliedert. So betrifft das Minimum zum 31. Dezember 2007 die <strong>Stadt</strong> Homberg<br />

(Efze) mit 99 € je Einwohner. Das Maximum zum 31. Dezember 2007 liegt demgegenüber<br />

bei 2.307 € je Einwohner und betrifft die <strong>Stadt</strong> Bad Nauheim. Die <strong>Stadt</strong> Bad<br />

Nauheim hat dabei diverse kommunale Aufgaben aus dem Haushalt ausgegliedert,<br />

wie z.B. die Strom-, Gas- und Wasserversorgung, die von <strong>den</strong> <strong>Stadt</strong>werken Bad Nauheim<br />

GmbH wahrgenommen wer<strong>den</strong>. Auch ist die <strong>Stadt</strong> Bad Nauheim an einer Wohnungsbaugesellschaft<br />

beteiligt sowie an Gesundheitseinrichtungen und Kurbetrieben.<br />

Die Betriebsleistung der Beteiligungen an Unternehmen des privaten Rechts, der Eigenbetriebe<br />

oder der Zweckverbände der <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> liegt bei<br />

526 € je Einwohner zum 31. Dezember 2007. Damit liegt die <strong>Stadt</strong> unter dem Median<br />

von 773 € je Einwohner zum 31. Dezember 2007.<br />

Es zeigt sich, dass die Ausgliederung von städtischen Leistungen nicht gleichzeitig<br />

auch bedeutet, dass städtische Schul<strong>den</strong> aus dem Haushalt ausgegliedert wur<strong>den</strong>.<br />

Bezogen auf die Schul<strong>den</strong> der Beteiligungen an Unternehmen des privaten Rechts, der<br />

Eigenbetriebe sowie der Zweckverbände je Einwohner liegt zum 31. Dezember 2007<br />

das Minimum bei 61 € je Einwohner und das Maximum bei 2.108 € je Einwohner. Das<br />

Minimum betrifft die <strong>Stadt</strong> Herborn, das Maximum die <strong>Stadt</strong> Hattersheim am Main.<br />

Hier zeigen sich insbesondere die Schul<strong>den</strong> der Hattersheimer Wohnungsbaugesellschaft<br />

GmbH. Die anteiligen Schul<strong>den</strong> je Einwohner der <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> liegen zum<br />

31. Dezember 2007 bei 396 € je Einwohner. Damit liegt die <strong>Stadt</strong> unter dem Median<br />

von 523 € je Einwohner zum 31. Dezember 2007.<br />

Die <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> hat zu Gunsten der Berufsakademie Rhein-Main GmbH & Co.KG<br />

eine Patronatserklärung zum 31. Dezember 2008 in Höhe von 1.487.500 € gegeben.<br />

Die <strong>Stadt</strong> verpflichtet sich darin zur Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Studienbetriebs<br />

die erforderliche Liquidität der Berufsakademie <strong>Rödermark</strong> sicherzustellen.<br />

Der Betrag ist auf 1.487.500 € begrenzt. Dabei tritt die <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> im Falle ihrer<br />

Inanspruchnahme aus vorstehender Patronatserklärung mit ihren Ansprüchen auf<br />

Tilgung, Verzinsung und Rückzahlung der ihr gegen die Gesellschaft zustehen<strong>den</strong><br />

Ausgleichsforderungen im Rang hinter die Forderungen aller bestehen<strong>den</strong> und künftigen<br />

Gläubiger der Berufsakademie Rhein-Main GmbH & Co. KG zurück. Weiterhin hat<br />

die <strong>Stadt</strong> <strong>Rödermark</strong> im Zusammenhang mit der in § 24 des Gesellschaftsvertrages<br />

der IC-<strong>Rödermark</strong> AG kodifizierten Nachschusspflicht <strong>den</strong> Jahresfehlbetrag 2007 der<br />

Gesellschaft in Höhe von 169.947 € übernommen.<br />

Bürgschaften, Verlustausgleiche oder Garantien wur<strong>den</strong> nur in Einzelfällen von <strong>den</strong><br />

Städten gewährt: Mehr als die Hälfte der Städte hat keine Bürgschaften vergeben. Die<br />

WIKOM AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft<br />

Stand: 1. Februar 2010 102

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