Dokumentenvorlage für den ... - Stadt Rödermark

142. Vergleichende Prüfung „Haushaltsstruktur 2009: Mittlere Städte“
im Auftrag des Präsidenten des Hessischen Rechnungshofs
Schlussbericht für die Stadt Rödermark
Finanzen
Im Folgenden wird die ordentliche Tilgung eines jeden Haushaltsjahres zum Gesamtbetrag
der Schulden zum Ende eines jeden Haushaltsjahres ins Verhältnis gesetzt. Es
ergibt sich die Zahl der Jahre, die rechnerisch zum Abbau der Schulden durch den
aktuellen Tilgungsbetrag benötigt werden. Die Warngrenze einer mangelnden Kreditkongruenz
ist erreicht, wenn ein rechnerischer Tilgungszeitraum von 20 Jahren überschritten
wird. Dieser Wert sollte nicht überschritten werden, um zukünftige Haushalte
nicht zu stark zu belasten.
40 Jahre
35 Jahre
30 Jahre
25 Jahre
20 Jahre
15 Jahre
10 Jahre
5 Jahre
0 Jahre
Rechnerischer Tilgungszeitraum im Vergleich
Mittelwert der Jahre 2004 bis 2008
Quelle: Jahresrechnungen und Jahresabschlüsseder Städte; eigene Berechnungen
Ansicht 26: Rechnerischer Tilgungszeitraum im Vergleich
Der rechnerische Tilgungszeitraum der Körperschaften variiert von sieben Jahren
(Hofgeismar) bis 35 Jahren (Obertshausen). Der Medianwert von 17 Jahren liegt unter
der Warngrenze von 20 Jahren, so dass für die Hälfte der Städte keine besondere
Belastung auf die Haushalte festzustellen ist. Nur sechs Städte weisen eine rechnerische
Tilgungsdauer von über 20 Jahren auf.
Im Prüfungszeitraum lag der mittlere rechnerische Tilgungszeitraum der Stadt Rödermark
bei 29,3 Jahren und somit über der definierten Warngrenze von 20 Jahren.
5.3.8 Straßen- und Gebäudeunterhaltung
Die Substanz des vorhandenen Straßennetzes und der Gebäude wird durch Instandhaltung
gesichert. Die hierfür benötigten Mittel sind im kameralen Haushalts- und
Rechnungswesen im Verwaltungshaushalt zu veranschlagen. Im doppischen Haushalts-
und Rechnungswesen sind alle Aufwendungen für die Instandsetzung von Straßen
und Gebäuden in der Ergebnisrechnung anzusetzen.
Zur kurzfristigen Verbesserung des Haushaltsergebnisses können die Unterhaltungsausgaben
gesenkt werden. Werden die Unterhaltungsausgaben über einen längeren
Zeitraum reduziert, entsteht ein Substanzverzehr. Daher ist das Absinken der Unterhaltungsmittel
ein Frühwarnindikator für die Haushaltsstabilität.
Eine Verringerung der Unterhaltungsausgaben könnte in den Städten durch Investitionen
oder aktivierungsfähige Generalsanierungen ausgeglichen werden. Diese Maßnahmen
würden sich durch höhere Ausgaben im Vermögenshaushalt oder durch höhere
Auszahlungen für Investitionen im Finanzhaushalt niederschlagen. Das Ausweichen
in den Vermögenshaushalt bzw. Finanzhaushalt kann zu einer versteckten Kreditfinanzierung
konsumtiver Ausgaben führen. In diesen Fällen ist das Ausweichen auf
WIKOM AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
Stand: 1. Februar 2010 36