die auswirkungen des wachsenden ... - Stockmann, Ulrich

Die Auswirkungen des wachsenden Billigflugsektors in Europa
positive Seite dieser Entwicklung außer Frage steht, sollten ihre Kosten richtig abgewogen
werden.
Der Luftverkehr ist eine der wichtigsten Quellen der Umweltverschmutzung, zu der die
Billigfluganbieter durch ihre Emissionen erheblich beitragen. Darüber hinaus bleiben bei den
Ticketkosten der Billigfluganbieter – wie bei allen Flugticketpreisen – die Umweltkosten
unberücksichtigt, d. h. der Luftverkehr wird durch andere Sektoren subventioniert. Die
Entscheidung, ob das hinnehmbar ist oder nicht, sollte Gegenstand einer politischen
Beschlussfassung sein, die auf wissenschaftlichen Argumenten basiert. Allerdings sollte man
mit Blick auf Bestrebungen, die Tätigkeit der Billigfluganbieter zu beschränken, um die durch
sie verursachte Umweltbelastung zu verringern, größte Vorsicht walten lassen, da dies nicht nur
einem der zentralen Glaubensgrundsätze der EU – der Freizügigkeit – zuwiderlaufen würde,
sondern auch sehr schwer umzusetzen wäre.
6.3. Die regionalwirtschaftlichen Auswirkungen
Die soziale und wirtschaftliche Entwicklung von Regionen ist eng mit der Mobilität von
Menschen und Gütern verbunden. Dies war einer der Gründe für den Vertrag von Rom, mit dem
die Weichen für die Verwirklichung des Europäischen Binnenmarktes gestellt wurden. Obwohl
die Umsetzung dieser Grundsätze im Luftverkehrssektor mehrere Jahrzehnte gedauert hat, ist
der Nutzen für die europäischen Völker und Volkswirtschaften unbestreitbar. Die
regionalwirtschaftlichen Auswirkungen der Luftverkehrstätigkeit lassen sich im Wesentlichen in
drei Gruppen unterteilen:
Direkte Auswirkungen im Zusammenhang mit der zunehmenden Zahl von
Arbeitsplätzen in Bereichen, die unmittelbar mit dem Luftverkehr zusammenhängen, wie
z. B. Fluggesellschaften, Abfertigung, Wartungs- und Catering-Unternehmen, Flughäfen,
Einkaufsmöglichkeiten am Flughafen und Parkplätze bzw. Parkhäuser. Durch einen
Flughafen werden je eine Million Fluggäste schätzungsweise 1 000 Arbeitsplätze
geschaffen (York Aviation, 2004).
Indirekte Auswirkungen im Zusammenhang mit der Entstehung neuer Arbeitsplätze und
der Ankurbelung der Wirtschaftstätigkeit in der Region aufgrund der zunehmenden
Ströme von Touristen und Geschäftsreisenden;
Anstoßeffekte im Zusammenhang mit der Erhöhung der Attraktivität der betreffenden
Region für Investoren und Maßnahmen, um diese in der Region zu halten, sowie mit der
Förderung des Tourismus. Die Zunahme der kommerziellen Aktivitäten verleiht der
Wettbewerbsfähigkeit der Region Auftrieb, indem sie Erholungsreisende und
Geschäftsreisende anlockt, was letztendlich zu einem nachhaltigen Einkommens- und
Beschäftigungswachstum führt.
Ähnliche positive Auswirkungen hat die Tätigkeit von Billigfluganbietern in den Regionen, in
denen sie operieren. Da sie einen beträchtlichen Anteil an der Beförderung von
Erholungsreisenden haben, profitiert vor allem der Fremdenverkehrssektor. Im Rahmen des
Geschäftsmodells der Billigfluggesellschaften werden Regionalflughäfen ausgewählt, die sich
oftmals in konjunkturschwachen und unterentwickelten Regionen befinden. Darüber hinaus sind
die betreffenden Regionen häufig den meisten Menschen unbekannt. Indem sie diese Regionen
anfliegen und auf ihren Websites anpreisen, erhöhen die Billigfluganbieter deren
Bekanntheitsgrad. Somit sind die positiven Auswirkungen der Tätigkeit von Billigfluganbietern
noch offensichtlicher als dies bei den herkömmlichen Fluggesellschaften der Fall ist, die
normalerweise wirtschaftlich gut entwickelte Regionen anfliegen.
Darüber hinaus fördern Billigfluganbieter durch ihre niedrigen Ticketpreise den
Flugreiseverkehr und tragen somit dazu bei, dass mehr Menschen die betreffende Region
durchqueren, was positive Effekte mit sich bringt. Selbst in gut entwickelten Regionen bewirken
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