Magazin 197403

verbänden - erfaßt. Die im Lager
unterzubringenden 150 Personen
waren besonders gekennzeichnet.
Zwei Verwaltungsangestellte
übernahmen diese Personalien inner·
halb von 90 Minuten auf neu entwickelte
provisorische Lagerausweise,
die Durchschriften dienten als
Lagerkarteikarten.
Dieser Teilaspekt zeigt, daß auch der
organisatorische Ablauf der
Registrierung eingehend durchdacht
sein muß. Schon aus psychologischen
Gründen und zur zweckmäßigen
Nutzung der Zeit der vorübergehenden
Unterbringung sollte die Registrierung
in der Sammelstelle stattfinden. Hier
können noch alle Obdachlosen erfaßt
werden, so daß man einen Überblick
über alle evakuierten Personen
erlangen kann.
Eine umgehend maschinell erstellte
Namensliste kann dem Einsatzpersonal
die Aufgabenerledigung am Schadensort
(Bergung, Weitersuche nach
Verletzten und Toten) wesentlich
erleichtern und der Verwaltung einen
schnellen Überblick über die einzuleitenden
Aufgaben geben. Die vom
Deutschen Roten Kreuz für den
Suchdienst entwickelten Formulare
bieten bei der Registrierung einen
guten Anhalt. Nach Einführung des
bundeseinheitlichen Personenkennzeichens
sollten sie entsprechend
ergänzt werden.
Die Raumzuweisung sollte in jedem
Fall erst in der Unterkunft stattfinden ;
denn es hat sich erwiesen, daß viele
Obdachlose sich bis zuletzt bemühen,
bei Verwandten, Bekannten oder in
Hotels unterzukommen.
Die Zimmerbelegung sollte entsprechend
den vorgebrachten
Wünschen gestaltet werden.
Für die Unterbringung sind zusätzlich
je Stockwerk Sozialarbeiter als
Einweisungs- und Betreuungskräfte
einzusetzen. Eine Hausordnung ist
vorweg festzulegen und bei Belegung
bekanntzugeben. In ihr sollten die
wichtigsten zentralen Räume -
Lagerleitung, Sanitäts-, Koch- und
Aufenthaltsräume - angegeben
werden.
Am ersten Tag Schulausflug
Da die übung in den Ferien stattfand,
war keine Verlegung des Schulunterrichts
erforderlich. Dieses
Problem wurde jedoch in einer Planbesprechung
erörtert: Schulaufsicht
und Schulleitung hätten bei der in der
Übung dargestellten Lage am ersten
Tag einen Schulausflug vorgesehen
und vom zweiten Tag an Schichtunterricht
in einer nahegelegenen
anderen Schule durchgeführt. Auch
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bei langfristiger Belegung der Schule
wäre der Unterricht keineswegs
ersatzlos ausgefallen. Bei nur teilweiser
Inanspruchnahme der Schu le
kann auch die Weiterführung des
Unterrichts in einem Schultrakt oder
einem Stockwerk in Betracht gezogen
werden.
Während der Übung wurde das aus
dan Klassenzimmern geräumte
Mobiliar auf den Fluren abgestellt.
Das ist auf längere Dauer nicht
zulässig, da die Fluchtwege beeinträchtigt
werden und sich die
Verletzungsgefahr erhöht. Das
Mobiliar sollte daher in einer zweiten
Phase der Einrichtung der Unterkunft
entweder auf dem freiwerdenden
Dachboden oder geschützt auf dem
Schulhof gelagert werden.
Die von den eingesetzten Kräften und
von den Obdachlosen mitgeführten
Fahrzeuge dürfen nicht unmittelbar
vor den Fenstern der Schulgebäude
geparkt werden und damit die
Rettungswege versperren. Die
Transportwege müssen gegen Unfallgefahren
gesichert, die Feuerschutztüren
nach Beendigung der
Umräumungsarbeiten geschlossen
werden.
An den aufgetretenen Mängeln zeigte
sich , daß bei einer Belegung auch an
offenbar belanglos erscheinende
Dinge gedacht werden muß. Wie
leicht kann z. B. ein unbedachter
Verstoß gegen ein Rauchverbot in
einem dicht belegten Lager zu neuen
Gefahrensituationen führen!
Informationen für die
Betroffenen
In der abschließenden Planbesprechung
der Führungskräfte
wurden weitere Probleme erörtert, die
sich bei einer Evakuierung ergeben.
Die Beteiligten kamen zu folgenden
Lösungen :
Die evakuierten Personen werden
über die Wiederbezugsfähigkeit ihrer
Wohnungen durch Fernsehen, Rundfunk
und Presse sowie durch
Aushang am VVohngebäude und im
Unterbringungslager unterrichtet. Eine
persönliche Information aller
Betroffenen durch das Bezirksamt ist
nicht notwendig. Die Bewohner der
Obdachlosenunterkunft werden mit
Bussen zu ihren Wohnungen zurückgebracht.
Für Personen, die ihre Wohnung nicht
wieder beziehen können, bieten sich
als Ersatz-Unterbringungsmöglichkeiten
Altenheime, Hotels, Ersatzwohnungen
und ggf. bestehende
Obdachloseneinrichtungen an.
Für Auskünfte über die allgemeine
Schadenslage wird im Rathaus des
Bezirks eine Auskunftsstelle eingerichtet,
weil dort die besten fernmeldetechnischen
Voraussetzungen
gegeben sind.
Für die Information der Bevölkerung
über Schadenslagen stehen in erster
Linie Lautsprecherwagen der Polizei
und anderer Einrichtungen zur
Verfügung. Rundfunk und Fernsehen
können ebenfalls herangezogen
werden (Unterbrechung des laufenden
Programms, Einblendung von Untertiteln).
Bei der Warnung der
Bevölkerung sind die in der Stadt
lebenden Ausländer sowie diejenigen
Personenkreise besonders zu
berücksichtigen, die durch Rundfunkund
Lautsprecherdurchsagen nicht
erreicht werden können , z. B.
Gehörlose und Schwerhörige. Die
Nachbarn sollten in den Durchsagen
aufgefordert werden, diese Personen
zu unterrichten. Bei akuten Gefahrensituationen
sind die Möglichkeiten
für eine persönliche Warnung auszuschöpfen,
ggf. kann eine zentral
geführte Kartei der Gehörlosen hierfür
herangezogen werden.
Wohin mit den Haustierenf
Bei einer Evakuierung ist auch damit
zu rechnen, daß Haustiere von den
Wohnungsinhabern mitgenommen
werden. Die Auswertung einer
Repräsentativstatistik ergab, daß im
Falle einer Evakuierung von 600
Bürgern etwa 91 Haustiere - davon
48 Sing- und Ziervögel sowie 18 Hunde
und 6 Katzen - zu versorgen wären.
Voraussichtlich können alle Kleintiere
(Vögel, Meerschweinchen,
Schildkröten usw.) sowie eine
begrenzte Anzahl von Hunden und
Katzen im Veterinäramt oder in
Tierheimen untergebracht werden.
Bei einer größeren Anzahl von
Hunden und Katzen ist daran zu
denken, Verschläge auf dem Dachboden
der Schule, stillgelegte Ställe
oder die Diensthundezwinger der
Polizei zu nutzen. In Einzelfällen ist
auch die Mitnahme von Haustieren
in die Klassenzimmer statthaft, es sei
denn, andere Mitbewohner fühlen sich
dadurch belästigt.
Sowohl bei der Vorbereitung als auch
beim Ablauf der Übung hat sich ei ne
Fülle von Detailfragen ergeben. Viele
Probleme müßten bei akuten
Schadensereignissen ad hoc gelöst
werden. Es empfiehlt sich jedoch,
erkannte schwerwiegende 5achprobleme
schon jetzt zu regeln und
leichter lösbare Probleme in ihren
Lösungsansätzen festzuhalten, um
darauf aufbauend im Schadensfall
improvisatorische Maßnahmen
ergreifen zu können.