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SPD-Fraktionschef Steinmeier bei der Vogelbeobachtung in einem Brandenburger Naturpark<br />

THOMAS KOEHLER / PHOTOTHEK VIA GETTY IMAGES<br />

GEHEIMDIENSTE<br />

Attacke im Nebel<br />

In der NSA-Affäre versucht die Regierung, die SPD zum Mitschuldigen zu machen.<br />

Es ist eine riskante Strategie, denn schon kommen n<strong>eu</strong>e Vorwürfe:<br />

Half der BND den Amerikanern bei der Drohnen-Zielerfassung in Afghanistan?<br />

Es gibt einen Schlüsselbegriff, auf<br />

den erfahrene Krisenmanager in<br />

ihren Erzählungen immer wieder<br />

zurückkommen. Kontrollfähigkeit. Darum<br />

geht es, wenn eine Regierung plötzlich<br />

mit einer unangenehmen Entwicklung<br />

konfrontiert wird. Sie muss den Prozess<br />

irgendwie unter Kontrolle behalten.<br />

Die Regierung verfügt dabei über einen<br />

entscheidenden Vorteil: Sie weiß mehr<br />

als alle anderen. Sie kennt die Vorgänge<br />

vollständig. Sie kann abgleichen, was davon<br />

öffentlich geworden ist. Sie kann das<br />

Risiko einschätzen, wie viel noch bekannt<br />

20<br />

werden könnte und durch gezielte Veröffentlichungen<br />

vorb<strong>eu</strong>gen. Mit etwas Geschick<br />

wird es ihr gelingen, die wirklich<br />

wichtigen Dinge am Ende unter der Decke<br />

zu halten.<br />

Die NSA-Affäre passt nicht in dieses<br />

Schema. Seit der geflohene amerikanische<br />

Geheimdienstmann Edward Snow -<br />

den vor n<strong>eu</strong>n Wochen die ersten Einzelheiten<br />

über Washingtons beispiellose Datensammelwut<br />

in die Öffentlichkeit brachte,<br />

fehlt Angela Merkels Regierung das<br />

wichtigste Instrument in einer Krise: die<br />

Kontrollfähigkeit.<br />

DER SPIEGEL 33/2013<br />

Das Kanzleramt weiß nicht, was die<br />

Amerikaner wissen. Es weiß nicht, was<br />

Snowden weiß, es kann nicht einschätzen,<br />

was noch kommen wird. Es weiß nicht<br />

genau, was die eigenen L<strong>eu</strong>te wissen und<br />

ob sie das Gleiche wissen wie die Amerikaner.<br />

Der Unterschied zwischen Wissen<br />

und Nichtwissen hat sich für die Regierung<br />

gefährlich verschoben. Wer will sich<br />

öffentlich festlegen, wenn man selbst so<br />

wenig Durchblick hat?<br />

Sieben Wochen lang sind Merkel und<br />

ihre Getr<strong>eu</strong>en deshalb halbblind durch<br />

die NSA-Affäre gestolpert, doch seit Frei-

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