Landtag Brandenburg P-AASFF 5/42-1 Protokoll - Teil 1

Anlag
Schriftliche Stellungnahme der Regionaldirektion Berlin-Brandenburg
anlässlich des Fachgesprächs zum Thema „Lösung von
Ausbildungsverhältnissen von Jugendlichen" am 21.08.2013 im Ausschuss
für Arbeit, Soziales, Frauen und Familie des Landtags Brandenburg
Stand: 15 08.2013 RDBB — Dieter Wagon, Vorsitzender der Geschäftsführung
Bundesagentur für Arbeit
Regionatdirektian
Berlin-Brandenburg
1.) Wie schätzen Sie die Situation und aktuelle Entwicklung zur vorzeitigen Lösung von
Ausbildungsverträgen ein?
Die Entwicklung bei den vorzeitigen Vertragslösungen im Land Brandenburg ist leider
nicht erfreulich.
Nach aktuellen Daten aus dem Bundesinstitut für Berufsbildung betrug die Lösungsquote
2011 in Brandenburg 29,9% (Bund 24,2%) und ist damit gegenüber dem Jahr 2010 noch
einmal angestiegen. (Brandenburg 2010 = 26,8%, Bund 2010 = 23,0%).
Dieser überdurchschnittliche Anstieg von einem, mit Blick auf den Bundeswert, ohnehin
überdurchschnittlich hohen Niveau bietet Anlass zur Sorge und ist auch der Hintergrund
dafür, dass die Regionaldirektion Berlin-Brandenburg der Bundesagentur für Arbeit (BA)
im Zukunftsprogramm Berlin-Brandenburg „Gemeinsam für die Region" auch das Thema
„Verhinderung von Ausbildungsabbrüchen" hoch auf die Agenda gesetzt hat.
Dabei ist zunächst anzumerken, dass nicht hinter jeder Vertragslösung ein sogenannter
Ausbildungsabbruch steckt.
Es gibt durchaus auch Lösungen, die sogar erwünscht sind, z.B. wenn eine außerbetriebliche
Ausbildung zugunsten einer betrieblichen Ausbildung gelöst wird.
Auch führt eine vorzeitige Vertragslösung nicht immer zu Brüchen im Lebenslauf. Manche
junge Menschen steigen unmittelbar danach erneut in eine Berufsausbildung oder in andere
Bildungswege ein, aber auch das bedeutet Diskontinuität für den jungen Menschen
und das Unternehmen.
Die statistischen Angaben, die uns vorliegen, können zwischen denjenigen, die nach einer
Vertragslösung ihren beruflichen Werdegang nahtlos fortsetzen und denjenigen, denen
das nicht gelingt, leider nicht unterscheiden.
Aus Ergebnissen von Befragungen, die jedoch nicht spezifisch für das Land Brandenburg
vorliegen, wissen wir jedoch, dass ca. einem Viertel der jungen Menschen, die eine Berufsausbildung
vorzeitig beenden, kein Einstieg in weitere berufliche oder sonstige Bildung
gelingt. Hier besteht die Gefahr, dass diese jungen Menschen sehr lange oder sogar auf
Dauer außerhalb des Bildungssystems verbleiben. Dies bedeutet, dass bei dieser Personengruppe
ein hohes Risiko für Langzeitarbeitslosigkeit oder zumindest für „unsichere
Beschäftigungen" besteht. Deshalb ist es entscheidend, hier anzugreifen und möglichst
fundierte Berufswahlentscheidungen als entscheidende Wegmarke zu initiieren.
Aus Sicht der Betriebe ist anzumerken, dass die vorzeitige Lösung eines Ausbildungsvertrages
immer eine „Fehlinvestition" ist und einen erheblichen Ressourcenverlust nach sich
zieht. Nach einer Untersuchung des BIBB sind den Betrieben bis zum durchschnittlichen
Zeitpunkt einer Vertragslösung Nettokosten von knapp 7.000 € entstanden, dieser Betrag
kann bei bestimmten Berufen sogar über 18.000 € ausmachen.
Auch hier besteht das hohe Risiko, dass sich diese Betriebe nach solch negativen Erfahrungen
frustriert aus der Berufsbildung zurückziehen und eine ohnehin niedrige Ausbildungsbetriebsquote
weiter verschlechtert. In Zeiten, in denen sich in Brandenburg in eini-