Klimaschutzplan 2050

Biomasse) kommen dort zum Einsatz, wo Strom nicht sinnvoll genutzt werden kann,
insbesondere im Luft- und Schiffsverkehr sowie in Teilen der Industrie.
Nach heutigem Kenntnisstand wird durch die immer stärkere Sektorkopplung der
Strombedarf langfristig deutlich höher als heute liegen. Insbesondere nach 2030 wird
bei zunehmender Elektrifizierung des Verkehrssektors und der
Gebäudewärmeversorgung ein spürbarer Anstieg erwartet, selbst bei gleichzeitigen
Anstrengungen zur Steigerung der Energieeffizienz. Vorliegende Prognosen zum
langfristigen Strombedarf unterscheiden sich deutlich, weil sie von weit voneinander
abweichenden Annahmen insbesondere bei der Effizienzsteigerung ausgehen. Für
die Bundesregierung gilt der Grundsatz Efficiency First“, weil nur so die Nachfrage
ausreichend begrenzt und der Ausbau der erneuerbaren Energien
ressourcenschonend und naturverträglich umgesetzt werden kann.
Langfristig muss die Stromerzeugung nahezu vollständig auf erneuerbaren Energien
beruhen. Biomasse wird bis 2050 in begrenztem Maße zur Energiebereitstellung
beitragen, vor allem basierend auf der energetischen Nutzung von Abfall und Gülle,
Gär- und Reststoffen, in lokalen Anwendungen zur Bereitstellung von thermischen
Energien für den Industriesektor, Gewerbe, Handel und Dienstleistungen sowie den
Wärmesektor. Aufgrund biologischer Prozesse im Pflanzenbau ist eine Minderung
auf null Emissionen bei der Erzeugung von Anbaubiomasse nicht möglich. Da die
Energieversorgung bis spätestens 2050 nahezu vollständig dekarbonisiert erfolgen
muss und in Folge der Beanspruchung von Flächen für die Ernährung wird die
Bedeutung des Klimaschutzbeitrags von Bioenergie aus Anbaumasse an Grenzen
stoßen. Demgegenüber wird die Nutzung von Bioenergie aus Rest- und Abfallstoffen
einen wichtigen Beitrag zur sektorenübergreifenden Energieversorgung leisten, so
dass die nachhaltig vorhandenen Potentiale ausgeschöpft werden. Dabei ist es
wichtig, effiziente Strategien zur stofflichen Nutzung von biogenen Ressourcen zu
entwickeln, bei denen die energetische Verwertung erst am Ende einer Kaskade
steht.
Die Transformation zu einer Stromversorgung auf Basis von erneuerbaren Energien
bis etwa 2050 bei gleichzeitiger Wahrung der Versorgungssicherheit ist technisch
machbar. Dabei ist die zentrale Herausforderung, Erzeugung und Verbrauch
jederzeit in Einklang zu bringen und gleichzeitig die Bezahlbarkeit von Strom für
Verbraucher sicherzustellen. Hierzu gehören leistungsfähige und intelligente Netze,
um die Erzeugungs- mit den Verbrauchszentren zu verbinden und Angebot und
Nachfrage auszugleichen. Mit dem neuen Strommarktgesetz hat die
Bundesregierung den ordnungspolitischen Rahmen geschaffen, um Erzeugung und
Verbrauch flexibel und effizient aufeinander abzustimmen. Dieser Rahmen
ermöglicht den fairen Wettbewerb der verschiedenen Flexibilitätsoptionen. Auf Basis
wirksamer Preissignale entscheiden die Marktakteure frei, welche
Flexibilitätsoptionen sie nutzen. Dies hält die Gesamtkosten der Stromversorgung
niedrig und reizt Innovationen an.
Eine wichtige Funktion auf diesem Weg nehmen als Übergangstechnologie CO2-
arme Erdgaskraftwerke und die bestehenden modernsten Kohlekraftwerke ein,
insbesondere in strommarktorientiert betriebener Kraft-Wärme-Kopplung, die je nach
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