Zwischen Öko-Dumping und First-Mover-Vorteilen - Institut für ...

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Kap. 5: Perspektiven und Grenzen der Theorieanwendung auf Umweltpolitik
Ein solches Vorgehen bei politischen Entscheidungen ist natürlich normativ sehr fragwürdig, da
es zu einer Geringschätzung der Interessen der zukünftigen Generationen führt (vgl. z.B.
Hampicke 1991: 132ff). Falls diesem normativen Einwand stattgegeben wird, macht die Analyse
immerhin deutlich, daß die Opportunitätskosten einer den ökologischen Problemen angemessenen
Umweltpolitik für die gegenwärtigen Generation in Schwachwährungsländern höher
ausfallen als in Starkwährungsländern. Wird hingegen das methodische Vorgehen akzeptiert,
so ist damit gezeigt, daß unterschiedliche First-Best-Umweltpolitiken nicht (nur) auf unterschiedlichen
Präferenzen und differierender physischer Umweltkapazität beruhen, wie üblicherweise
unterstellt, sondern auch durch weltwirtschaftliche Zusammenhänge verursacht werden.
Ebenso wie bei auf Einkommensunterschiede zurückgehenden unterschiedlichen Bewertungen
von Umweltproblemen kann dies jedoch nicht als Öko-Dumping im Sinne der bisher verwendeten
Definition bezeichnet werden, da der geringere umweltpolitische Standard umweltökonomisch
"optimal" ist und die Differenz nur begrenzt intentionaler Natur ist, sondern von den
Weltmarktbedingungen erzwungen wird. Dies verweist jedoch zugleich auf die Grenzen dieses
Konzepts und hebt die Bedeutung auch intragenerationaler Gerechtigkeit bei der politischen
Regulierung globaler Umweltprobleme hervor.
Was impliziert dies für den Zugang der Neuen Außenwirtschaftstheorie? Diese geht in den
Grundmodellen aus Vereinfachungsgründen von Ländern aus, in denen die Umweltschäden