Volume 1 Cedric - revised luca Final - RUIG-GIAN

1. IntroductionLe département de Réponse aux Crises et de la Reconstruction du Bureauinternational du travail (BIT IFP/CRISIS) en collaboration avec l’Institut universitaire deshautes études internationales (IUHEI), suite aux recommandations du panel des experts dela consultation de recherche de haut niveau du BIT sur les crises, qui s’est tenue à Genèveen mai 2000 ont procédé à l’identification d’un projet de recherche intitulé « Renforcerl’emploi et les autres dimensions socio-économiques relatives en réponse aux situations deconflit armé et de catastrophe naturelle », s’attachant à l’étude de l’emploi et d’autresréalités socio-économiques dans les contextes de conflits armés internes, de crises socioéconomiqueset de catastrophes naturelles.Dans ce contexte, l’Algérie à été retenue dans l’agenda de recherche appliqué parl’équipe de travail du projet comme cas d’étude en rapport au séisme du 21 mai 2003 enAlgérie sous le thème de «L’implication des partenaires sociaux dans la réponse auxcrises : le rôle des partenaires sociaux dans la réponse d’urgence et la reconstruction socioéconomiquesuite au séisme du 21 mai 2003 en Algérie ». Il s’agira dans ce cadre d’étudierplus en détail les rôles concrets et potentiels des partenaires sociaux, en prenant pour pointde départ, les actions entreprises par le syndicat de l’UGTA dans la prévention de la criseainsi que dans la gestion de l’après-crise.Problématique de la rechercheBut de l’étudeRemédier aux séquelles et reconstruire nécessitent beaucoup de temps, de moyens etd’efforts conjugués par les communautés locales, nationales et internationales. La leçonsemble avoir été comprise par l’Algérie à en juger par le contenu du discours de M. leprésident de la république lors des travaux du conseil des ministres du 29 mai 2003.Depuis l’amorce du passage de l’économie administrée à l’économie de marché enAlgérie, le secteur privé et les partenaires sociaux ont acquis une place importante enmatière d’appui au développement et d’actions humanitaires. En situation de crise ils sontconsidérés comme des acteurs importants de la solidarité compte-tenu de leur capacité àmobiliser (moyens humains, matériels et financiers), à informer et à sensibiliser l’opinionpublique.L’étude a pour but de tenter de restituer une image du séisme du 21 mai 2003, lescauses à l’origine du drame, les conséquences au développement ainsi que la nature et laqualité de la réponse préconisée et effectivement mise en place. Nous cernerons à traversl’analyse certains des mécanismes saillants de l’intervention des partenaires sociaux,notamment le syndicat de l’UGTA et le secteur économique privé. Enfin, desrecommandations seront proposées en vue de la consolidation des stratégies d’interventiondes partenaires sociaux pour une meilleure gestion de l’impact des crises, indépendammentou en collaboration avec les organismes internationaux participant à cet effort.173