Volume 1 Cedric - revised luca Final - RUIG-GIAN

Objectifs de l’étudeLa recherche se propose d’atteindre les objectifs suivants :• fournir des éléments sur le contexte et le fond de la crise qui a touché l’Algérie pourenrichir le débat et l’action en matière de prévention et de gestion des crises, enAlgérie et dans le monde ;• passer en revue les différentes actions réalisées jusqu’ici par les principaux acteurs dela réponse, y compris et tout particulièrement les partenaires sociaux, dans la mise enœuvre de leur stratégie d’intervention dans la phase d’urgence, ainsi que les objectifsaffichés dans le processus de reconstruction ;• indiquer quels processus peuvent améliorer la contribution des partenaires sociaux enterme de renforcement de capacités à partir de leurs expériences.Méthodologie de rechercheLe travail de recherche à été mené sur la base de :• la collecte d’informations secondaires actualisées sur le profil du pays et la zoneaffectée à partir de la documentation existante au niveau des structures et institutionstant gouvernementales que non-gouvernementales ;• d’entrevues avec les acteurs institutionnels impliqués dans la réponse à apporter à lacrise, tant au point de vue de l’urgence que de la reconstruction, acteursgouvernementaux (locaux et nationaux), organisations non-gouvernementales etinternationales, et partenaires sociaux de l’UGTA et de la CGEOA.Cette recherche s’est fondée sur les postulats suivants :• la nature du projet de recherche, du contexte de la crise et de son degré de complexitépar rapport à la multitude d’intervenants dans ce type de situation ;• les impératifs de réduction des vulnérabilités des populations les plus pauvres par lebiais d’actions favorables à la récupération, la préservation de l’emploi et durelèvement économique durable.Dans une première partie, cette étude s’attellera à rappeler les circonstances du séismedu 21 mai 2003 et les conséquences désastreuses qui en ont découlées, l’évolutionhistorique des séismes en Algérie, les caractéristiques de la zone touchée, ainsi que lestypes de réponses apportées. Pour ce travail de synthèse, il a été largement fait appel auxtravaux effectués et publiés par différents organismes.Dans une deuxième partie, l’étude abordera la portée de la contribution desprincipaux acteurs à la crise, en procédant d’une démarche de développement qui s’inscritdans le court, moyen et long terme. L’attention se portera plus spécialement sur le rôleoccupé par les partenaires sociaux et en particulier sur les processus d‘apprentissage etd’innovation, dans les stratégies et programmes de reconstruction issus de la crise pour lamaîtrise des dynamiques de crises.Dans sa dernière partie, l’étude tentera d’indiquer des pistes de réflexions susceptiblesde contribuer à l’amélioration des mécanismes de réponse face aux catastrophes naturellesen Algérie d’une manière générale, afin de matérialiser tout le potentiel d’une participationdes principaux partenaires sociaux au centre d’un tel dispositif de réponse, tant au niveaude gestion de la crise que dans la reconstruction.174