Volume 1 Cedric - revised luca Final - RUIG-GIAN

Nous aborderons la participation des partenaires sociaux algériens à la réponse auséisme du 21 mai en distinguant la réponse d’urgence (de nature humanitaire) et les effortsmis en place dans une perspective de reconstruction, de réduction des vulnérabilités et derelance économique des zones affectées. Nous tenterons à travers cette recherched’analyser et l’engagement du syndicat de l’UGTA, seule organisation à avoir mis enœuvre une stratégie d’intervention globale, et de la CGEOA parmi les organisationspatronales les plus visibles sur le terrain.3.3.1. Les opérations d’urgenceLes principales actions de solidarité entreprises par la CGEOA en termes d’assistancelogistique et financière se sont exprimées sous diverses formes, et notamment à travers:• un appel à contribution des membres adhérents de l’organisation ;• le don de 14 wagons de produits alimentaires fruit de la mobilisation des adhérents ;• la mise à disposition des moyens matériels (véhicules de transport, engins, etc.) desentreprises membres pour les opérations de déblaiement ;• la prise en charge de la consolidation et réfection de 28 sites légèrement touchés ;• la solidarité matérielle avec les entrepreneurs de la zone touchée ayant perdu leursunités de production (au profit de 60 entreprises privées).Au lendemain du séisme, l’UGTA pour sa part a mis en veille toutes ses activitéspour consacrer toutes ses forces exclusivement à l’action de solidarité avec les sinistrés, etce jusqu’à la fin du mois d’août 2003. A cet effet, la commission exécutive nationale s’estréunie en urgence le 22 mai 2003 où il a été décidé de :• réactiver et dynamiser les commissions syndicales de solidarité dans toutes les wilayasdu pays et mettre en place des programmes de solidarité ;• appeler à contribution les travailleurs et les organisations syndicales partenaires ;• faire l’évaluation de la situation d’urgence et établir un inventaire rapide des besoinseffectués sur place aux premières heures de la catastrophe par les principauxresponsables du syndicat UGTA ;• définir et mettre en place un dispositif de solidarité nationale à partir du siège national ;• créer la cellule nationale de suivi de la crise.D’autres mesures complémentaires définissant les modalités pratiques d’action et decoordination 162 ont été entérinées suite à la réunion de coordination qui a regroupé lesmembres représentants des fédérations 163 de l’UGTA et des membres de la commissionexécutive nationale le 25 mai 2003, et en particulier :• la mobilisation de l’ensemble des structures de l’UGTA dans leurs secteurs respectifs ;• la mise en place d’un site national de réception de tri et de redistribution ;• la mise en place d’un site au niveau de la zone sinistrée.En outre, l’UGTA a été chargée par les autorités d’assurer des services quotidiens dedistribution de secours et d’administration de 17 sites d’accueil de sinistrés totalisant 200familles. Dans la pratique, l’organisation syndicale avait la responsabilité d’organiser laréception, l’acheminement et la distribution des produits de première nécessité,l’équipement des sites d’accueil, la coordination et le soutien des équipes chargées. Deséquipes de volontaires se sont relayés pour assurer ces services. Ces volontaires étaientcoordonnés par le centre opérationnel de l’UGTA installé dans la ville de Zemmouri, qui162 Cf. Dispositif d’intervention UGTA : Table 4.163 Cf. Liste des fédérations affiliées à l’UGTA : Table 3.192