Catatan Hitam Lima Presiden Indonesia

sistem penggajian baru.
Berdasarkan cara masuknya ke bursa tenaga kerja di
Indonesia, sebenarnya mereka terbagi dalam 3 golongan.
Atau kalau mau sedikit ilmiah, setidaknya bisa disebut ada
3 alasan yang mendorong dunia bisnis di tanah air mendatangkan
bule dan tenaga kerja asing (TKA) lain.
Pertama, kebutuhan perusahaan untuk memperluas pasar
ke manca negara, sekaligus untuk mendekati sumbersumber
pembiayaan internasional. Ini adalah pertimbangan
paling rasional dan bagus, sebab si asing dijadikan
tenaga handal untuk kepen- tingan perusahaan. Tentu di
slnl mereka harus bisa menunjukkan prestasi dan
kepiawaiannya, bukan sekadar bekerja dengan bayaran
tinggi. Kedua, cuma sekadar latah atau menganggap
kehadiran bule di perusahaan sebagai lambang bonafiditas.
Di perusahaan semacam ini si bule jelas bisa jadi
raja tanpa harus menunjukkan prestasi berarti yang
menguntungkan perusahaan.
Ketiga, karena tekanan. Ini biasanya terkait dengan
pemberian bantuan atau pinjaman dari lembaga-Iembaga
donor (kreditor) internasional, seperti IMF, Bank Dunia,
Consultative Group on Indonesia (CGI), dan lain-lain.
Yang terakhir ini boleh dibilang merupakan kelanjutan dari
penjajahan, di mana Indonesia dipaksa untuk menghargai
ekspatriat lebih tinggi dari pribumi. Tidak jarang lembagalembaga
internasional itu meminta pemerintah untuk
menggunakan produk atau jasa perusahaan-perusahaan
asing tertentu. Ini jelas sulit ditolak pemerintah, karena
berkaitan dengan pinjaman yang biasa diperhalus menjadi
bantuan.
Dengan dasar pemikiran seperti itu, dapat dimaklumi
bila banyak perusahaan doyan mempekerjakan expatriat.
Padahal gaji dan fasilitas yang harus diberikan perusahaan
kepada mereka bisa 4-5 kali lebih besar daripada tenaga
lokal dengan keahlian dan pengalaman setara. Hal ini
menimbulkan kecemburuan sosial di kalangan tenaga lokal.
Untungnya perasaan cemburu itu tidak sampai berubah
menjadi aksi massa, seperti yang terjadi di Jerman
menjelang jebolnya Tembok Berlin. Itu sebabnya Indonesia
tetap menjadi surga buat TKA yang amat 'dibutuhkan'
itu. Apalagi perusahaan juga cukup punya dana
untuk membayar mereka. Maklum ekonomi Indonesia
sepuluh tahun terakhir tumbuh di atas 7%/tahun,
sumber- sumber dana asing dengan senang hati dan royal
memberi utangan. Tak jarang si mitra asing sengaja
mendorong agar perusahaan mempekerjakan expatriat
atas beberapa pertimbangan.
Cuma ketika krisis datang menerjang dan ra tusan
perusahaan Indonesia tersungkur, keadaan berubah 180
derajat. Manajemen perusahaan terpaksa mengkaji ulang
kebutuhan mereka akan tenaga asing. Ini dapat dimaklumi
sebab kehadiran tenaga asing yang banyak itu, ternyata
tak mampu menyelamatkan perusahaan dari krisis. Mau
tak mau kini kehadiran tenaga asing mesti dikaitkan
lang sung dengan kebutuhan real perusahaan dan biaya .
Bahkan kepada tenaga expatriat yang benar- benar
dibutuhkan pun terpaksa diadakan negosiasi ulang soal
bayaran. Maklum bila mereka harus dibayar dengan
patokan kurs yang sedang berlaku, perusahaan bisa mati.
PT . Aspac Inti Corpora (Aspac) adalah satu di antara
sekian banyak perusahaan yang melakukan terobosan
kreatif seperti itu. "Meskipun kami tidak terlalu terpukul
oleh meroketnya dolar dan harga-harga, toh kami harus
melakukan penghematan secara interen, antara lain