Manual per a la gestió de polítiques de promoció econòmica i ...

67
agreujades per la crisi i l’atur, tenen efectes específics i diferents en el
territori; raó per la qual aquest, i especialment l’àmbit local, es converteix
en el terreny privilegiat per acostar, en la mesura del possible,
l’oferta i la demanda d’ocupació.
Ajustar oferta i demanda passa per delimitar molt concretament les
característiques i necessitats del territori en matèria laboral. I passa,
també, per dissenyar mesures adequades per tal de fomentar l’ocupació,
donant sentit i direccionalitat a les directrius de les polítiques d’ocupació
que emanen d’òrgans situats molt per sobre de l’àmbit local: des
de les que resulten de les polítiques de la UE i del seguiment de les
quals prové una part important del finançament de les administracions
i entitats locals per aplicar mesures d’ocupació (veure Lope, Rodríguez
i Castelló, 2009), fins a les que es duen a terme des del govern d’Espanya
o la Generalitat de Catalunya.
L’ORIENTACIÓ I LA FORMACIÓ COM A ELEMENTS
IMPRESCINDIBLES PER A LA INSERCIÓ LABORAL
L’actuació a partir de l’àmbit local permet, com s’ha dit, afrontar més
bé els problemes d’adaptació entre oferta i demanda d’ocupació. I això
per diferents raons. Els serveis i els tècnics d’ocupació locals estan en
condicions de tenir accés a la informació i, per tant, de conèixer la localització
de la demanda d’ocupació. Tenen un coneixement directe de
l’estructura dels oferents de força de treball. Poden identificar millor les
necessitats socials i personals del conjunt de la població de l’entorn, la
MANUAL PER A LA GESTIÓ DE POLÍTIQUES DE PROMOCIÓ ECONÒMICA I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Polítiques locals en matèria d’ocupació
Incerteses
econòmiques
d’àmbit GLOBAL
Estatègia
Europea
d’ocupació
Pactes locals
d’ocupació
Diàleg social i
partenariat
➠
Efectes
específics dˆambit
LOCAL
Terreny privilegiat
necessitas
oferta-demanda
d’ocupació
Polítiques actives
d’ocupació
ORIENTACIÓ
FORMACIÓ
INSERCIÓ
qual cosa permet ubicar amb fonament els possibles filons d’ocupació
existents. I tenen, finalment, proximitat amb els actors socials que actuen
en el món laboral, organitzacions empresarials i sindicals, cosa
que pot facilitar afrontar els problemes del mercat de treball. Els sistemes
d’orientació, que es dirigeixen fonamentalment a les persones,
però que poden incidir també en el terreny de les empreses, sobretot
de les pimes, són un dels elements a partir del qual es poden concretar
BLOC 4.2 Els sistemes d’orientació-inserció laboral i la importància de la formació