Manual per a la gestió de polítiques de promoció econòmica i ...

74
Des d’aquesta perspectiva, i tenint en compte que el lideratge pel que fa a
l’aplicació de mesures destinades a fomentar l’ocupació correspon als
serveis públics de l’administració local, és necessari desenvolupar un seguit
d’accions prèvies al disseny de les possibles actuacions formatives. Entre
elles són particularment significatives les següents:
• Diagnòstic sobre la realitat territorial en l’àmbit econòmic i laboral.
Aquest diagnòstic previ és fonamental per tal de delimitar els punts
forts i els punts febles en aquesta matèria. Pot utilitzar dades (estadístiques
oficials, observatoris del mercat de treball, etcètera) i estudis
ja existents i, si és necessari, ha de basar-se en estudis específics
(Lope, Rodríguez i Castelló, 2010) sobre el teixit productiu i sobre les
persones en edat laboral susceptibles de participar en les actuacions
que es dissenyin.
• Avaluació de les activitats educatives i formatives existents. Es tracta
de conèixer amb detall les característiques –així com els recursos
materials i tècnics dels quals es disposa– de les activitats formatives
en l’àmbit local que tenen a veure amb l’ocupació: especialitats dels
IES i dels centres de cicles formatius de grau mig i superior, formació
ocupacional desenvolupada des de l’administració i, especialment,
des d’altres entitats locals, formació continua duta a terme per part
de les empreses del territori, etcètera.
• Interacció amb els actors socials vinculats al teixit econòmic i laboral
i a les activitats formatives. Aquesta interacció, en especial amb organitzacions
sindicals i empresarials i amb centres i entitats que
duen a terme accions educatives i formatives, hauria de permetre
MANUAL PER A LA GESTIÓ DE POLÍTIQUES DE PROMOCIÓ ECONÒMICA I DESENVOLUPAMENT LOCAL
detectar amb major precisió les mancances existents en el terreny
formatiu. També possibilita definir les expectatives d’aquests actors
i implicar-los en la definició i posada en marxa de les actuacions que
es programin.
• Establir els objectius centrals a aconseguir mitjançant les accions formatives.
Com a resultat dels passos prèviament seguits, es poden
establir les grans directrius de les actuacions a programar pel que fa
als seus objectius i, també, pel que fa als principals col·lectius destinataris.
La programació de les actuacions i la seva concreció –sempre subjecta
a possibles modificacions en funció de la conjuntura, del finançament
o d’altres factors– es pot encetar a continuació. Evidentment, la programació
de projectes i accions concretes es configura en funció dels
objectius centrals establerts; i cal afegir que és important preveure la
configuració de mecanismes de seguiment i d’avaluació de les accions
que es volen dur a terme. Un seguiment que, sens dubte, ha de proporcionar
eines per corregir possibles deficiències i per possibilitar un (re)
disseny més acurat en el futur proper de les actuacions que es desenvolupen.
Finalment, la programació de les accions hauria d’ésser prou diferent
en funció de les característiques del territori. A continuació es mostren
algunes possibles línies d’actuació en matèria de formació, especialment
l’ocupacional, des de l’àmbit local. Aquestes línies d’actuació són
genèriques i és en el territori on cal dotar-les de continguts concrets.
BLOC 4.2 Els sistemes d’orientació-inserció laboral i la importància de la formació