GRÁFICO 34 Plan Nacional Famililas El Plan atraviesa transversalmente a los otros planes nacionales Fortalecimiento <strong>de</strong>l núcleo familiar como generador <strong>de</strong> valores, preservando la i<strong>de</strong>ntidad cultural y protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos. Acciones Objetivo general • Asistencia y protección integral <strong>de</strong> la familia • Asistencia, contención y promoción <strong>de</strong> niños/as y adolescentes (sanción ley 26.061 <strong>de</strong> protección integral nna) • Fortalecimiento socioinstitucional • Ingresos familiares • Prevención y promoción sociofamiliar • Revalorizacón e integración <strong>de</strong> los mayores y personas con discapacidad • Apoyo a los jóvenes en la construcción <strong>de</strong> su proyecto <strong>de</strong> vida PROGRAMA FAMILIAS POR LA INCLUSIÓN SOCIAL (Transferencia condicionada <strong>de</strong> ingresos no remunerativos) Sus líneas <strong>de</strong> acción, las mostramos en el gráfico 34. En este sentido, Argentina ha aprobado recientemente una ley nueva que integra estas acciones que es la Ley 26.061 <strong>de</strong> Protección Integral. A la hora <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong>l Plan Nacional Familias, la realidad social obligó a que la contención y asistencia formaran parte <strong>de</strong> su intervención. Sin embargo, estamos en camino <strong>de</strong> trascen<strong>de</strong>rla y alcanzar la promoción social, la autorresponsabilidad y la autonomía <strong>de</strong> las personas, ejemplificadas en el <strong>de</strong>ber y la obligación <strong>de</strong> acompañar la asistencia con acciones <strong>de</strong> promoción familiar y comunitaria. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> estos tres planes centrales, y en base a la lógica territorial, se articulan otras acciones transversales que alientan la organización <strong>de</strong> los ámbitos comunitarios. El Programa Promotores Territoriales para el Cambio <strong>Social</strong>, la creación <strong>de</strong> Centros Integradores Comunitarios, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Tren <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong> y Sanitario, el Programa Mi Pueblo y los centros <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong>, son ejemplos claros <strong>de</strong> prácticas que promueven el protagonismo y la participación social (gráfico 35). GRÁFICO 35 Estrategias transversales <strong>de</strong> intervención territorial CENTROS DE REFERENCIA DEL MDS CENTROS INTEGRADORES COMUNITARIOS PROMOTORES TERRITORIALES PARA EL CAMBIO SOCIAL TREN DE DESARROLLO SOCIAL Y SANITARIO PROGRAMA MI PUEBLO Representaciones <strong>de</strong>l MDS que asisten a los gobiernos provinciales y municipales Espacios públicos interdisciplinarios <strong>de</strong> integración comunitaria Agentes <strong>de</strong> cambio a través <strong>de</strong> la articulación con los gobiernos locales, provinciales y organizaciones <strong>de</strong> la sociedad civil Articula acciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social, salud y educación a nivel fe<strong>de</strong>ral, provincial y municipal para asistir a la población local, aledaña a las estaciones <strong>de</strong> ferrocarril en parajes aislados <strong>de</strong> especial vulnerabilidad social Participan todos los ministerios. Brinda asistencia integral a las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l interior, aisladas <strong>de</strong>l crecimiento y <strong>de</strong>sarrollo, incidiendo directamente en los factores que <strong>de</strong>moran su bienestar En <strong>de</strong>finitiva, en esta estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo con crecimiento e inclusión social perseguimos el fortalecimiento <strong>de</strong> la familia. Así, con esta organización e integración <strong>de</strong> asistencia y promoción planteamos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Estado acciones concretas. Finalmente, porque confiamos en la sociedad argentina, en su convencimiento en el principio <strong>de</strong> solidaridad y en aquellos valores que ha <strong>de</strong>mostrado no haber sepultado ni siquiera en aquellos momentos en los que el mercado parecía ser verdad absoluta, es posible compartir la pobreza y la <strong>de</strong>socupación. No <strong>de</strong>ben ser consi<strong>de</strong>radas naturales e irreversibles, son humanas y modificables y es obligación <strong>de</strong>l Estado cambiar esto en el marco <strong>de</strong> un país que hace la inclusión social un aspecto central <strong>de</strong> su estrategia <strong>de</strong> crecimiento sostenido con justicia social. PROTECCIÓN Y COHESIÓN SOCIAL 115
JUAN CARLOS NADALICH 116 A continuación, en los gráficos 36, 37 y 38, mostramos algunos impactos <strong>de</strong> las políticas y <strong>de</strong> los planes nacionales mencionados. GRÁFICO 36 Pobreza 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% GRÁFICO 37 Indigencia 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 54% 27,7% 33,8% 1. Período er semestre 2003 2.º semestre 2005 12,2% 1. Período er semestre 2003 2.º semestre 2005 GRÁFICO 38 Desempleo 20% 15% 10% 5% 0% 19,1% 10,1% 1. Período er semestre 2003 2.º semestre 2005