Foro Iberoamericano de Desarrollo Social - Segib

mayor proporción de los empleos. En tal contexto ha aumentado
la ocupación informal, desde el 30% en 1980 al 47%
en 2003 (OIT, 2004). También ha aumentado el desempleo
desde el 6,9% a principios de los años noventa al 10,5%
en 2004 (OIT, 2004).
Ha habido, asimismo, un fuerte incremento del empleo
femenino que ha crecido, en general, a un ritmo de alrededor
del 4% anual. Esto constituye un cambio cultural importante,
todavía matizado de problemas, como, por ejemplo,
las menores remuneraciones que se pagan a las mujeres. Éstas,
por otro lado, contribuyen con alrededor del 30% de los ingresos
que obtienen aquellos hogares donde ambos cónyuges
trabajan, lo que en muchos casos resulta clave para salir de
la pobreza. También aumenta crecientemente el número de
hogares con jefatura femenina.
El desempleo de los jóvenes es mucho más alto que el
desempleo promedio. Existe además una elevada proporción
de ellos que no estudia ni trabaja, lo que suele ser una situación
que propicia desviaciones conductuales y puede conducir
a la violencia y el delito. 14
La carencia de protección social, que tampoco es novedad,
afecta a la mitad de la fuerza laboral latinoamericana
(gráfico 13).
Densidad ocupacional
Otro factor que hay que considerar deriva de las fuertes diferencias
en la llamada densidad ocupacional. Los hogares pertenecientes
a estratos altos tienen el doble de personas ocupadas
que los hogares pobres. En los primeros trabajan ambos
cónyuges; en los segundos sólo uno, que puede sufrir incluso
largos períodos de desocupación. Esto se une a la ya mencionada
diferencia en la cantidad de miembros de cada tipo
de hogar. La relación entre ambas variables –número de ocupados
y cantidad de miembros en el hogar– agrava fuertemente
la desigualdad del ingreso.
Brecha salarial
La desigualdad del ingreso también es alimentada por la
brecha de remuneraciones creciente entre profesionales y
GRÁFICO 13 América Latina (15 países): población
urbana asalariada sin seguridad social
según tipo de inserción laboral, 1990-2003
% sin cobertura de seguridad social
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
19 21
Sector
formal
Fuente CEPAL.
72
65
(Porcentajes)
82
77
Micro- Empleo
empresas doméstico
Profesionales/Asalariados
formales
Sector informal
1990 2003
95 95
Cuenta
propia
1990 1994 1997
83 84
Total
informal
47 50
Total
GRÁFICO 14 América Latina: brechas de remuneración
laboral entre trabajadores calificados
y no calificados, 1990-1997
350
300
250
200
150
100
154,7
178,6 181,9
241,3
303,0
294,6
Profesionales/Asalariados
informales
asalariados formales e informales. Esas diferencias tienden
a ampliarse con mucha rapidez. El gráfico 14 muestra
esa ampliación durante tres momentos de la década de
los noventa.
DESARROLLO SOCIAL EN LOS PAÍSES IBEROAMERICANOS
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