Foro Iberoamericano de Desarrollo Social - Segib

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El tema es Protección y Cohesión Social, cuestión que agrupa
una serie de retos y políticas muy complejas. Quiero plantear
una serie de ideas y contextualizar en términos de cuál
es la situación actual. Por ello, planteo cuatro preguntas a las
que pienso que el Foro Iberoamericano de Desarrollo Social
puede contribuir a responder y analizar, y así poder avanzar
en este complejo tema.
La situación actual en la región está marcada por una ligera
disminución de la pobreza, en particular de la pobreza
extrema, sin menosprecio de los altos niveles de pobreza que
poseen muchos de los países de América Latina. Esta poca
satisfactoria evolución es a pesar del crecimiento económico
observado en muchos casos y de los esfuerzos explícitos
que se han realizado por implementar políticas dirigidas específicamente
a reducirla. La región ha sido bastante innovadora
en términos de nuevas iniciativas en política social y, a su
vez, el gasto social se ha visto incrementado ligeramente.
La desigualdad sigue siendo extremadamente alta, reflejando
un nivel muy alto de desigualdad al interior de los países
PROTECCIÓN Y COHESIÓN
SOCIAL
Jaime Saavedra
GERENTE DEL SECTOR DE POBREZA Y GÉNERO
EN LA DIRECCIÓN SECTORIAL DE REDUCCIÓN
DE LA POBREZA Y GESTIÓN ECONÓMICA DE LA REGIÓN
DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DEL BANCO MUNDIAL
y entre países, en cuanto a acceso a recursos, nivel productivo
y capacidad de influir en la toma de decisiones. Es, en
definitiva, una desigualdad de ingreso, que es reflejo de
una grave desigualdad de oportunidades.
Esta desigualdad es, además, persistente en el tiempo. La
transmisión intergeneracional de la pobreza en nuestros países
es, en general, extremadamente alta. Estos elevados niveles
de desigualdad son denunciables no sólo desde un punto
de vista moral, sino que la persistencia en estos altos niveles
de desigualdad puede tener efectos negativos sobre la eficiencia
misma, sobre la cohesión social y sobre la sensación
de bienestar colectivo, e incluso sobre las economías que
están creciendo en la región que son la mayor parte de ellas
en este contexto.
Y en nuestros países, o la mayor parte, un elevado porcentaje
de la población se mueve en la economía informal
reflejando que una buena parte de la población está excluida
del acceso a la protección social, del acceso a empleos
que les permita salir de la pobreza, del circuito de acceso
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