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Foro Iberoamericano de Desarrollo Social - Segib

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OCTAVIO GRANADO<br />

96<br />

riqueza. Pues bien, los españoles y las españolas estamos muy<br />

orgullosos/as <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> acuerdos sociales que han permitido<br />

disminuir la conflictividad laboral y garantizar un clima<br />

<strong>de</strong> paz social muy aceptable. A<strong>de</strong>más, nuestros altos tipos<br />

<strong>de</strong> cotización en el Sistema <strong>de</strong> Protección <strong>Social</strong> no han sido,<br />

en modo alguno, un inconveniente para la creación <strong>de</strong><br />

empleo: tenemos tasas <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> empleo elevadísimas,<br />

las más altas <strong>de</strong> la Unión Europea y en un período <strong>de</strong><br />

tiempo continuado en los últimos cinco o seis años con los<br />

tipos <strong>de</strong> cotización formales más altos que existen también<br />

en la Unión Europea en nuestro Sistema <strong>de</strong> Protección <strong>Social</strong>,<br />

pero, a<strong>de</strong>más, con tasas <strong>de</strong> conflictividad muy bajas.<br />

Un Sistema <strong>de</strong> Protección <strong>Social</strong> relativamente generoso<br />

también permite que las empresas sean más competitivas<br />

porque los trabajadores/as encuentran en las prestaciones<br />

<strong>de</strong>l Sistema una razonable combinación con las rentas<br />

salariales que les permiten discutir los convenios con una<br />

mo<strong>de</strong>ración salarial. Llevamos muchos años haciendo que<br />

nuestras rentas salariales evolucionen por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la inflación<br />

porque los trabajadores/as españoles/as combinan razonablemente<br />

bien estas rentas salariales con las rentas <strong>de</strong>l Sistema<br />

<strong>de</strong> Protección <strong>Social</strong>.<br />

Y, en este sentido, lo más positivo <strong>de</strong> la experiencia española<br />

es la necesidad <strong>de</strong> mantener un clima <strong>de</strong> concertación<br />

social, que permite sin duda, que el país cree más empleo y<br />

más riqueza; el tener un sistema generoso con los que tienen<br />

más dificulta<strong>de</strong>s para incluirse en el mismo también es rentable<br />

a medio y largo plazo; generar la confianza <strong>de</strong> la gente<br />

en el Sistema <strong>de</strong> Protección <strong>Social</strong>, ya que es una realidad<br />

fundamental para el funcionamiento <strong>de</strong>l Sistema; y, por<br />

último, <strong>de</strong>stacar cómo las políticas sociales son políticas que<br />

no pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>sarrolladas ni siquiera parcialmente sin tener<br />

en cuenta políticas migratorias, fiscales y políticas que, en<br />

general, tengan referente la mundialización.<br />

En este sentido, estamos ilusionados e ilusionadas con<br />

la generación, en el espacio <strong>Iberoamericano</strong>, <strong>de</strong> instrumen-<br />

tos eficientes que permitan, <strong>de</strong> alguna manera, que a través<br />

<strong>de</strong> Portugal y España, como países integrantes en la Unión<br />

Europea, nos convirtamos en un área monetaria óptima que<br />

permita la circulación más libre <strong>de</strong> trabajadores/as y la generación<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos sociales con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los flujos<br />

migratorios.<br />

Con relación a esto último, en la Cumbre <strong>de</strong> Salamanca<br />

<strong>de</strong> jefes <strong>de</strong> Estado y <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong> 2005, se adoptó a instancia<br />

<strong>de</strong> la Conferencia <strong>de</strong> la OISS (Organización Iberoamericana<br />

<strong>de</strong> Seguridad <strong>Social</strong>) previa a la Cumbre, la puesta<br />

en marcha <strong>de</strong> un Convenio <strong>Iberoamericano</strong> <strong>de</strong> Seguridad<br />

<strong>Social</strong>. El borrador <strong>de</strong> dicho Convenio, elaborado por la OISS<br />

bajo la presi<strong>de</strong>ncia pro témpore <strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>l<br />

Uruguay, avanza razonablemente y esperamos que este convenio<br />

permita que los trabajadores/as iberoamericanos tengan<br />

la absoluta seguridad <strong>de</strong> que sus carreras <strong>de</strong> cotización<br />

les van a dar <strong>de</strong>recho a prestaciones sociales con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong>l lugar don<strong>de</strong> se produzcan y con la plena seguridad<br />

<strong>de</strong> que todos sus <strong>de</strong>rechos se van a ver perfectamente<br />

salvaguardados. Pensamos, sinceramente, que es uno <strong>de</strong><br />

los puntos fundamentales que son necesarios para permitir<br />

la integración <strong>de</strong> las políticas económicas y la plena incorporación<br />

<strong>de</strong> todos los países a los ritmos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que<br />

también van asociados a la libre circulación <strong>de</strong> trabajadores<br />

y trabajadoras.<br />

La experiencia <strong>de</strong> Portugal y España en la Unión Europea,<br />

en este sentido, ha sido tremendamente positiva; los reglamentos<br />

comunitarios nos han ayudado mucho a configurar<br />

prestaciones a<strong>de</strong>cuadas para todos los trabajadores/as españoles/as<br />

y portugueses/as que trabajaban en otros países europeos,<br />

y pensamos que esta experiencia <strong>de</strong> convenio internacional,<br />

si logramos culminarla con éxito, pue<strong>de</strong> ser fundamental<br />

para que los millones <strong>de</strong> trabajadores/as latinoamericanos/as<br />

que están trabajando en otros países puedan culminar con<br />

éxito sus carreras <strong>de</strong> cotización, salvando todas las dificulta<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> nuestros diferentes sistemas.

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