Foro Iberoamericano de Desarrollo Social - Segib

Asimismo, contamos en Perú con lo que llamamos Acuerdo
Nacional. Cuando se recupera la democracia en el año
2001 el Gobierno, los partidos políticos, empresarios, sociedad
civil, iglesias... suscribieron 31 políticas de Estado. Las
siete siguientes son las que están relacionadas con políticas
por la equidad y la justicia social, que tienen relación con la
garantía del ejercicio de derechos sin discriminación, con implicación
de diferentes ministerios:
X: Superación de la pobreza.
XI: Igualdad de oportunidades y no discriminación.
XII: Educación de calidad.
XIII: Salud y Seguridad Social para todos.
XIV: Trabajo digno y adecuado.
XV: Seguridad alimentaria y nutrición.
XVI: Protección integral de la familia, la niñez
y la adolescencia.
El marco de la Nueva Política Social, vinculado a los ODM y
al Acuerdo Nacional, se desarrolla a través de la Estrategia
Nacional de Superación de la Pobreza, junto con la Estrategia
Nacional de Seguridad Alimentaria que nos orienta en
la prioridad de proteger el capital humano y la Estrategia
Nacional de Competitividad, que es la oportunidad que tenemos
para desarrollar ventajas competitivas desde los rincones
más pobres del país (gráfico 17).
Podemos observar en el gráfico 18 que la desnutrición
crónica es una expresión también de la pobreza extrema.
En las áreas rurales andinas (derecha), si bien la desnutrición
crónica infantil ha disminuido de un 40,8% a un
33,2%, continúa siendo una preocupación principal, ya
que están muy por encima de los de América Latina.
En términos de cobertura de servicios de salud, podemos
observar las barras de la derecha del siguiente gráfico, que
pese haber aumentado la cobertura en salud, existiendo un
programa muy exitoso que se denomina Sistema Integral
de Salud todavía, hay un gran número de personas que no
asisten a los servicios de salud. Hay que destacar que un
elevado porcentaje de esa población son mujeres, ya que
GRÁFICO 18 Prevalencia de la desnutrición crónica en niños
menores de 5 años según área de residencia.
Período 2002-2004 (%)
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
27,5 26,7
17,0 18,2
Total nacional Urbana Rural
2002 2004
Fuente MONIN, 2002-2004-MS-INS-CENAN.
Elaboración MIMDES/DGPDS.
en una encuesta realizada recientemente, el 67% de las mujeres
entrevistadas no usa los sistemas de salud porque no los
considera necesarios y el 37% no asiste por problemas de
transporte y/o economía.
Esta situación expresa realmente una baja y limitada conciencia
de derechos ciudadanos, en especial de las mujeres
GRÁFICO 19 Evolución de las razones de no asistencia a
un establecimiento de salud. Período 2004-2006
80
70
60
50
40
30
20
10
0
25,2
13,6
69,6
Fuente INEI: ENHAO 2005.
Elaboración MIMDES/DGPDS.
25,2
15,8
68,5
40,8
24,1
13,2
33,2
67,5
Año 2004 Año 2005 Año 2006
Falta dinero Queda lejos No fue necesario
TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS
75