Foro Iberoamericano de Desarrollo Social - Segib
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INTRODUCCIÓN<br />
Este documento analiza la situación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo social <strong>de</strong><br />
los países iberoamericanos y la relaciona con los compromisos<br />
asumidos por los gobiernos <strong>de</strong> la región respecto al logro<br />
<strong>de</strong> las Metas <strong>de</strong>l Milenio en el año 2015. Ante la imposibilidad<br />
<strong>de</strong> hacer una revisión exhaustiva <strong>de</strong> las ocho metas y<br />
sus indicadores, el estudio se centra en los avances en reducción<br />
<strong>de</strong> la pobreza, para lo cual <strong>de</strong>scribe su inci<strong>de</strong>ncia y<br />
analiza la recomendación más difundida que implica la combinación<br />
<strong>de</strong> crecimiento económico y reducción <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad.<br />
Al analizar los factores <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la distribución<br />
<strong>de</strong>l ingreso, se concluye que será difícil que ellos<br />
puedan ser modificados en plazos cortos.<br />
En la segunda parte se presentan los tres pilares que<br />
sustentan la política contra la pobreza (<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s,<br />
generación <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y mecanismos <strong>de</strong> protección<br />
social) y, asimismo, se analiza más extensamente la<br />
modalidad conocida como programas <strong>de</strong> transferencias en<br />
efectivo condicionadas.<br />
DESARROLLO SOCIAL EN<br />
LOS PAÍSES IBEROAMERICANOS<br />
Rolando Franco<br />
PROFESOR DE INVESTIGACIÓN. FLACSO, CHILE<br />
DESARROLLO SOCIAL Y METAS DEL MILENIO<br />
Por <strong>Desarrollo</strong> <strong>Social</strong>1 se entien<strong>de</strong> el proceso <strong>de</strong> cambio por<br />
el cual una sociedad avanza (o retroce<strong>de</strong>) en el objetivo <strong>de</strong><br />
que todos sus miembros alcancen ciertos niveles <strong>de</strong> bienestar,<br />
que sean acor<strong>de</strong>s con el nivel <strong>de</strong> riqueza alcanzado por<br />
el respectivo país.<br />
Un <strong>de</strong>safío primario en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social es la<br />
reducción <strong>de</strong> la pobreza. Por ello, en este documento se analiza<br />
su evolución en América Latina y el Caribe, tomando como<br />
punto <strong>de</strong> referencia las Metas <strong>de</strong>l Milenio. Como se recordará,<br />
la primera <strong>de</strong> estas Metas establece el compromiso <strong>de</strong><br />
los gobiernos firmantes en cuanto a reducir la pobreza<br />
en 2015. ¿Cuál es la situación actual en la búsqueda <strong>de</strong> ese<br />
objetivo y cuáles son las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conseguirlo en el<br />
plazo estipulado?<br />
La Declaración <strong>de</strong>l Milenio<br />
En septiembre <strong>de</strong> 2000, la Asamblea General <strong>de</strong> Naciones<br />
Unidas aprobó la <strong>de</strong>nominada Declaración <strong>de</strong>l Milenio con la<br />
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