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Infancias Mexicanas: Rostros de la desigualdad
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Mirada
a la acción
* Tomar medidas urgentes para combatir la
discriminación contra los niños y niñas
callejeras que se traducen en acciones de
limpieza social encubiertas de "remozamiento
urbano" o campañas sociales que profundizan
el estigma social.
* Formalizar presupuesto, recursos materiales
y normas especiales de atención, rehabilitación
e inserción social de la población callejera;
poniendo especial énfasis al uso problemático
de sustancias.
* Discriminar los presupuestos, recursos
materiales y procedimientos destinados a
niños y niñas callejeros; sin mezclarlos con
otras poblaciones vulnerables como infancia
trabajadora, en riesgo social o explotada
sexualmente; todo ello con la intención de
evaluar el impacto real con este perfil de
población infantil.
Por otro lado, no obstante los esfuerzos de parte del gobierno federal en materia de
atención a estas poblaciones de niñas y niños callejeros, en el Quinto Informe de
Gobierno del Presidente Vicente Fox 115 se revelan datos de preocupación:
* Mientras en el año 2000 se reporta la atención a 3,460 lo que denominan
"menores de la calle", en el 2001 había disminuido a 2,563. Del 2002 al 2005 no se
reporta a ningún niño atendido, ya que a partir del 2001 se concentran en una
categoría diferente denominada "menores en riesgo". Dificultando el análisis, sobre la
población objetivo, ya que los estudios disponibles, como el de las 100 Ciudades no
da cuenta de esta categoría de población. Por otro lado se presenta una disminución
en el número de atendidos ya que mientras en el 2001 se reportaron a 112,333 para
2003 eran 48,966 y en 2004, 72,473.
* Mientras que hasta el año 2001 se tenían registros de zonas receptoras de niños de
y en la calle atendidas, a partir de ese año y hasta la fecha no existe ningún registro.
La misma situación ocurre con el caso de zonas expulsoras.
* Llama la atención que en las instancias de apoyo a la operación del programa, se
redujeron aquellas que podrían generar recursos como los patronatos que de quince
en 1999 terminaron en dos del 2001 al 2005; los fideicomisos de siete en 1999 se
redujeron a cuatro en el 2002, no sufriendo variaciones a la fecha. Mientras tanto lo
que aumentó fueron las comisiones de trece en 2000 a veintidós en 2001 que, por
otro lado, son reportadas como los Comités Estatales del Sistema Nacional de
Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención de los Derechos Humanos
de la Niñez, instancias que en los hechos no cuentan con recursos para el apoyo de
los programas, sino que pretenden ser simplemente de consulta sobre el total de
temas relacionados con los derechos de la infancia.
El informe muestra un incremento en la atención de lo que llama "menores en
programas preventivos", pero no existe información sobre las características de estos
programas.
Es necesario reconocer que no existirá política social pertinente para las niñas y niños
callejeros si no está sustentada en el ejercicio presupuestal del gobierno, no tiene
futuro si deja intacta la política económica y el marco legislativo que mantienen el
fenómeno; será incompleta si no contempla a toda la población excluida y tendrá
poco impacto si se construye desconociendo la voz de los afectados. (BUSTELO,
1999:31) 116 .
115.Anexo estadístico.Atención a niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad.
116. BUSTELO, E (1999) "Pobreza Moral, Reflexiones sobre política social amoral y la utopía posible" en
UNICEF-UAM (Comp.) Infancia y Política Social (México, UNICEF).
Red por los Derechos de la Infancia en México