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Infancias Mexicanas: Rostros de la desigualdad
3.1. Derecho a la
Identidad
Recomendaciones del Comité:
El Comité recomienda que el Estado Parte
refuerce sus disposiciones para lograr el registro
inmediato del nacimiento de todos los niños, en
especial de los que viven en zonas rurales y
remotas y pertenecen a grupos indígenas.
México. 10/11/99. CRC/C/15/ADD.112.
Mirada
de atención
* No existen datos desagregados a nivel
estatal y municipal sobre el número de niñas y
niños que no son registrados, los datos que
existen omiten el registro que ocurre después
de los 6 meses de edad de nacidos.
* El registro de nacimiento es costoso y con
complicaciones burocráticas lo que coloca, en
especial discriminación, a niños y niñas de
poblaciones marginadas y en especial a los
grupos indígenas.
* Las niñas sufren especial discriminación en
su registro de nacimiento frente a los niños.
Las niñas y la infancia indígena son la población especialmente discriminada en su
derecho a la identidad.
En la Constitución Mexicana se garantiza el derecho a la identidad ciudadana a través
del registro legal en forma de la acta de nacimiento. Sin embargo, actualmente éste
proceso, manejado a nivel municipal, continua siendo complejo y por lo tanto muchos
niños y niñas no cuentan con su acta de nacimiento: ya que implica gastos en tiempo
y económicos, excesivos para familias de escasos recursos.
Adicionalmente el trámite y las interacciones con personal gubernamental se ofrece
sólo en español, idioma que no habla en el nivel requerido la mayoría de la población
indígena en zonas como Los Altos de Chiapas y mucho menos lo leen y escriben.
Además, en zonas donde un alto índice de mujeres no tienen su acta de nacimiento,
como es el caso de Chiapas, resulta casi imposible que sus hijos obtengan sus actas
no sólo por las razones antes mencionadas, sino también porque el gobierno exige
numerosos documentos legales difíciles, y en algunos casos imposibles, de obtener:
* Documento de bautizo, de fe católica. Imposible para aquellas familias que no son
católicas, y por lo cual representa una violación de los derechos humanos e infantiles
por el hecho de no tener acceso a una identidad legal por su religión.
* Documentos de propiedad (factura legal) o de origen de la madre firmado por el
médico que atendió el parto, en zonas en donde el alumbramiento fue atendido por
una partera.
Estas dificultades en el actual procedimiento de registro legal en México impiden que
los niños ejerzan sus derechos, porque obstaculiza e imposibilita que tengan acceso a
una identidad legal y poniendo en riesgo su accesos a la escuela y al sistema de
seguridad social.
En 1990 el porcentaje de niños y niñas sin registro era del 29%, y en el 2000 se
incrementa a 32.5% el porcentaje de niñas y niños que no son registrados en los
primeros 6 meses de edad. Datos del INEGI para el 2003, reportan una tendencia
creciente, ya que en sólo tres años el incremento fue de un punto porcentual,
alcanzando al 33.7% de los niños y niñas, sin registro en sus primeros seis años de
vida.
Las diferencias por género son significativas, ya que mientras el 76% de los bebés
varones son registrados antes de los seis meses, en el caso de las niñas, disminuye
cinco puntos porcentuales (71 %), evidenciando prácticas discriminatorias, aún
arraigadas culturalmente en amplios sectores de nuestra población.
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Las diferencias estatales, nos muestran, lo anteriormente señalado, que es en los
grupos indígenas en donde se presenta los principales rezagos administrativos en un
procedimiento que es un punto de partida esencial para asegurar el derecho a la
identidad de todos los niños mexicanos. Ya que en Guerrero, Chiapas y Oaxaca se
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