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Infancias Mexicanas: Rostros de la desigualdad
4.1.2.Adopción y
custodia
Cuadro Temático no 4
Caso Jalisco
Observaciones y recomendaciones del Comité
México. 07/02/94. CRC/C/15/ADD.13.
* Existe un gran número de adopciones
internacionales de niños mexicanos.
* Deberá presentarse la debida consideración a
las disposiciones del artículo 12 de la Convención.
Mirada
de atención
* Niñas y niños mexicanos están
desprotegidos en casos de adopciones
internacionales ilegales.
* Los tiempos, procedimientos y recursos
destinados a garantizar la adopción vulneran
los derechos de la infancia.
La Red por los Derechos de la Infancia en México documentó, en un reporte
inédito, una serie de deficiencias encontradas en un grupo de adopciones ocurridas
en el Estado de Jalisco y que alcanzaron presencia en los medios de comunicación,
que pueden ser considerados como sintomáticas de situaciones similares que se viven
en el país.
La situación se refiere a siete casos de presuntas adopciones en Jalisco, entre 1998 y
2001, que fueron motivo de la intervención de dos organismos públicos, uno local y
otro federal: la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco y la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos. En un contexto de pugnas políticas partidistas y
entre los representantes de las propias comisiones de derechos humanos. El caso se
manejo ante los medios de comunicación términos de "trafico internacional de
menores". Sin embrago la CNDH estableció que sólo 3 casos tenían relación con
adopciones (una de carácter nacional y dos de carácter internacional) que debido a
el contexto politizado no se consumaron y los cuatro casos restantes se referirían a
problemas relacionados con tutela y custodia.
Si bien el análisis de los hechos, de los actores y de los procedimientos jurídicos no
comprobó la existencia de tráfico, ni tampoco logra establecer que durante el
periodo señalado las adopciones ilegales fueron una práctica frecuente, la valoración
permitió detectar diversas irregularidades, omisiones y errores que, en todo caso
habrían puesto a niñas y niños en condiciones de riesgo:
* Niñas y niños proceden de condiciones en donde prevalece la pobreza, el maltrato
y el abandono, así como diversos conflictos al interior del grupo familiar. Lo que
evidencia la falta de políticas públicas para evitar procesos de adopción por estas
condiciones.
* Se constatan violaciones a los derechos de los niños ejercidas por sus padres y por
autoridades. Como ejemplo, la inexistencia en algunos de los casos de registro de
nacimiento violando su derecho al nombre, a la identidad y a la nacionalidad.
* No se respetó el sentido del artículo 4° de la "Declaración sobre los principios
sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar de los niños, con particular
referencia a la adopción y la colocación en hogares de guarda, en los planes nacional
e internacional," de 1986, en el que se sugiere una jerarquía de opciones de
colocación: en primer lugar, los familiares; en segundo lugar una familia de sustitución;
y sólo en tercer lugar, una institución apropiada.
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Red por los Derechos de la Infancia en México