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Infancias Mexicanas: Rostros de la desigualdad
Frente a esto el Comité de los derechos del niño de la ONU manifestó su
preocupación por el hecho de que este sistema nacional operara solamente en siete
Estados del territorio del Estado Parte y emitió la recomendación consignada al
inicio de este capítulo.
En el 2002, la presión por la instalación de los Comités hacia el gobierno federal se
vio acelerada por dos elementos de coyuntura: la Reunión de Jefes de Estado de la
Región en Panamá, cuyo tema central será la infancia y la Reunión de Primeros
Ministros convocada por la ONU para renovar los compromisos de parte de los
Estados frente a la Convención ahora con el tema de la agenda de la niñez para los
próximos diez años.
Miradas
de atención
* Los Comités Estatales reportados por el
Gobierno Mexicano no cuentan con un marco
jurídico adecuado, ni con presupuesto propio
y capacidad suficiente para incidir en las
políticas públicas a niveles estatales y
municipales relacionadas con los derechos de
la infancia.
* Diversos Comités se presentan como
instancias duplicadas de otros organismos con
funciones similares en los Estados.
* La mayor parte de estas instancias carecen
de los elementos necesarios para la
promoción y defensa de los derechos de la
infancia.
El gobierno mexicano no quería asistir a estas reuniones internacionales sin ningún
avance a la atención de la citada recomendación, de ahí su intención de apresurar la
instalación de un mayor número de comités. Sin embargo, en el "Informe del
Gobierno Mexicano para la V Reunión Ministerial de Jamaica, de octubre de 2000", el
gobierno sólo pudo dar cuenta de la aprobación en 1998 de la creación del sistema.
Sin especificar su funcionamiento o el número de estados con Comités instalados,
aunque destacó como lección aprendida la "Institucionalización" de dicho sistema.
El Sistema Nacional de Seguimiento de la Aplicación de la Convención de los
Derechos de la Niñez, con el que se encuentra comprometido el Estado mexicano se
integra, al menos en la propuesta de: una Comisión Central Federal, dos Comités
Temáticos y 32 Comités Estatales que deben a su vez instalar Comités similares en
los ámbitos municipal y local. En la propuesta se establece que su integración debe ser
paritaria, es decir 50% por representantes de dependencias públicas y 50% por
representantes de las organizaciones no gubernamentales.A través de estos Comités
o mejor dicho, del sistema, se pretende al menos, según lo muestra el proyecto:
* Garantizar la integración de los principios básicos de la Convención y las nuevas
disposiciones de la Constitución en las políticas, planes y programas de cada entidad
federativa.
* Mejorar la coordinación entre las instituciones y los diferentes niveles de gobierno,
así como la cooperación con diversas organizaciones de la sociedad civil que trabajan
a favor de la niñez.
* Evaluar el impacto de estas acciones sobre las condiciones de vida de los niños y
niñas del estado y sus familias, para emitir las recomendaciones pertinentes que
permitan el logro de los objetivos planteados.
Existen algunas condiciones básicas para que se pueda dar cuenta de las
recomendaciones que se han hecho en esta materia y que a pesar del esfuerzo
reportado, colocan a estos Comités en la inutilidad y en el ornato:
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Red por los Derechos de la Infancia en México