MANUAL DE MERAP - CARE Climate Change

Para garantizar que la planificación y la implementación de la adaptación local sean receptiva respecto a las necesidades
de las personas, los principios de equidad y diversidad, participación y rendición de cuentas deben ser también
los soportes del proceso de monitoreo, evaluación, reflexión y aprendizaje (MERA). De ahí, entonces, viene la ‘P’ en
MERAP. Una de las metas generales del MERAP es crear una plataforma para que las partes locales involucradas puedan
articular sus propias necesidades. En otras palabras, este énfasis en el empoderamiento es una parte fundamental
para construir capacidades de adaptación entre personas pobres y vulnerables para las que la marginalización está
en el centro de su vulnerabilidad. Además de esto, la ‘R’ y la ‘A’ en el enfoque de MERAP están ahí para enfatizar
la necesidad de facilitar una reflexión y un aprendizaje continuos y conjuntos. El proceso de aprendizaje conjunto
es especialmente importante debido al alto grado de incertidumbre, ya que no sólo no sabemos a qué nos estamos
adaptando, sino que tampoco sabemos en qué consistirá el éxito.
SOBRE MERAP PARA AbC
Las metas predominantes del enfoque de Monitoreo, Evaluación, Reflexión y Aprendizaje
Participativos (merap) 7 son:
Proveer una plataforma para las partes involucradas locales con el fin de empoderarlas en la articulación de sus
propias necesidades.
Medir cambios en la capacidad de adaptación.
Apoyar el manejo ‘adaptativo’, a nivel local y comunal, de las estrategias y planes de AbC, de manera que las
partes involucradas locales puedan continuar adaptándose a los impactos del cambio climático más allá del
rango provisto por una intervención/proyecto de AbC.
Facilitar una reflexión y un aprendizaje continuos y conjuntos, lo cual es de especial importancia para AbC
debido al alto grado de incertidumbre.
El enfoque MERAP ayuda a las comunidades a enfrentar los retos del cambio climático. La participación, junto a los
procesos conjuntos de reflexión y aprendizaje están integrados al monitoreo y evaluación de la Adaptación basada en
la Comunidad con el fin de garantizar que estos esfuerzos sean tan efectivos como sea posible. Aun así, este manual
no pretende guiar la integración de la adaptación al M&E en otros sectores.
El MERAP fomenta en las propias comunidades la apropiación de, y responsabilidad por el proceso y los productos del
M&E. También promueve la responsabilidad de los proveedores de servicios involucrados hacia las comunidades, en un
sistema hacia abajo. De esta manera, el MERAP fomenta la responsabilidad compartida y el co-aprendizaje entre los
proveedores de servicios y las comunidades con el fin de mejorar los procesos de Adaptación basada en la Comunidad.
El MERAP va más allá del monitoreo y la evaluación convencionales, puesto que no solo facilita el aprendizaje a partir
del cambio, sino que también provee una base de evidencia con el fin de aprender a permitir el cambio. 8
La naturaleza de la adaptación como proceso continuo que responde a cambios inciertos, y no como fin en sí mismo,
puede convertir al M&E de los proyectos de AbC en algo más complejo que los proyectos de desarrollo. Un reto
adicional es condicionado por el horizonte de tiempo de la adaptación, ya que el cambio climático es un fenómeno
que se manifestará a mediano y largo plazo. El diseño e implementación de MERAP debe, por lo tanto, ser iniciado y
emprendido en paralelo con la planificación de la AbC. Esto permite que el aprendizaje a partir de cambios anticipados
sea activamente incorporado al ciclo del proyecto de una manera reiterativa.
El MERAP puede ser aplicado a una variedad de marcos de planificación de AbC. El enfoque es lo suficientemente
flexible como para ser usado y adaptado por personal de proyectos de campo en una amplia gama de instituciones y
comunidades locales, en diversos entornos ecológicos y socio-culturales.
El MERAP ayuda a los practicantes y comunidades a responder a las siguientes preguntas:
¿PUEDEN LOS LOGROS DE AbC ESTAR A LA ALTURA DE LAS EXPECTATIVAS?
Responder a esta pregunta permite rastrear actividades y monitorear el progreso frente a los objetivos de los
planes de Adaptación basada en la comunidad. ¿Marca la diferencia deseada apoyar la AbC? ¿Están satisfechas
las comunidades con los resultados de sus planes? ¿Van los planes ‘por bueno camino’; y si no, por qué? ¿Han
habido cambios en el contexto que impliquen ajustes a las actividades planeadas o a los supuestos, o es incluso
necesario un cambio en los objetivos?
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