Carencias y necesidades del Sistema Español de Ciencia ... - ICONO

5. La Ley de Subvenciones orienta elsistema de I+D al escrupulosocumplimiento de las previsionesfinancieras. Sistema de gestión delas ayudas extremadamentecomplicado.6. La Ley de contratos de lasadministraciones públicas dificultalos procesos de adquisición deequipamiento científico.7. El sistema de desgravacionesfiscales de I+D+i, siendo uninstrumento muy interesante y útil,todavía no está siendo utilizado porlas empresas. Esto se debe, entreotras causas, a que los procesosresultan un tanto complejos ycostosos para las empresas. Suaplicación genera aún ciertasinseguridades jurídicas en supráctica.8. Adicionalmente al punto anterior,las desgravaciones fiscales, en sudiseño actual, no están al alcance delas Empresas de Base Tecnológica(EBT) en sus etapas iniciales, que,además, tienen una gran falta deliquidez.9. La Ley de incompatibilidades nopermite hacer uso de licencias(ausencias temporales de trabajo)en las que el ProfesoradoUniversitario pueda asumirresponsabilidades en empresas. Suaplicación a investigadores de OPIes muy restrictiva (sólo si el OPIparticipa en capital).10. La Ley de Patrimonio no regula lalicencia, cesión o venta deintangibles (patentes, marcas, etc.).5. Simplificar la justificación de lasayudas a la I+D aplicada y latransferencia, especialmente si laentidad está ya sometida a controlprevio del gasto. Pago por hito: darmás relevancia a los indicadores dela actividad financiada.6. Excluir las compras deequipamiento científico de la LCAP(Ley de contratos de lasadministraciones públicas)7. Se sugiere:a) Incrementar la difusión de ladesgravación en sí misma y de losprocesos de certificación.b) Estudiar las posibilidades desimplificar y disminuir el coste enlas actividades de I+D+i que lasempresas subcontratan, total oparcialmente, a las universidades,Organismos Públicos deInvestigación y CentrosTecnológicos.c) Implantar sistemas de subvencióny ayudas, total o parcial, o, en sucaso, la posibilidad de desgravaciónde los costes de certificación,aunando las políticas con algunasComunidades Autónomas que,actualmente, tienen este tipo deconvocatorias.8. Se sugiere establecer otro tipo deayudas para estas empresas. Porejemplo, bonificaciones a laSeguridad Social por contrataciónde personal investigador. Para lasEBT se sugiere la puesta en marchade instrumentos que aumenten suliquidez mediante la transmisión aterceros de sus derechos dedesgravación.9. Modificación de la ley deincompatibilidades para que losProfesores e InvestigadoresUniversitarios y los investigadoresde OPI pueda tener excedencia opermisos que le faciliten poderasumir responsabilidades en otrosentornos (EBTs, estancias enempresas, otras estructuras delsistema de C+T+I) con reserva deplaza y aplicado, en general, aempresas basadas en tecnologías desu centro, no sólo a aquéllas en quela universidad o el OPI toma capital.10. Revisar la Ley de Patrimonio parafavorecer la transmisión de activosintangibles obtenidos de lasactividades de I+D.68