El uso del software libre en las administraciones públicas de la UE

9But what made UNIX nearly universal in corporate and highend computing in the1980s was decisive action by the federal government. In 1986 the government passedregulations forbidding any company that did not offer a standard UNIX from biddingon any government computer contract. In 1988, when the Air Force declared theDigital Equipment Corporation's proprietary version of UNIX ineligible forgovernment contracts, the entire higher-end computing world took it as a signal thatthey'd better adhere to strong UNIX standards. The result was that by the early1990s, millions of high-performance computers used in government, university,finance, and engineering offices were already Internet-compatible. But by then, thegovernment, perhaps cowed by the posturings of a new breed of technolibertarians,had begun backing away from active supervision of Internet standards. Theimmediate result? Commercial warfare over standards, as Sun Microsystems,Hewlett-Packard, and other companies lined up behind different variants of UNIX(Newman 2000).El mismo problema que se produjo con BBN en el seno de ARPA sereprodujo luego no sólo en el ámbito de UNIX, sino también en el delos protocolos de comunicaciones que algunas empresas empezaron adesarrollar en los años 70 a partir del éxito de ARPANET. En 1974IBM presentó su Systems Network Services (SNA) que sólofuncionaba en ordenadores IBM, mayoritarios en la época, y cuyosprotocolos se mantuvieron secretos (Abbate 1999, 149). La relaciónentre posición dominante en el mercado e interés en mantenercódigos cerrados, con el propósito de extender la influencia desde unsector bajo control a un nuevo sector en expansión, se dio yaentonces y la primera reacción vino del gobierno de Canadá, cuyoservicio telefónico utilizaba mayoritariamente ordenadores IBM, y querequirió la necesidad de protocolos de comunicaciones públicos ycompatibles con diversos modelos de ordenadores, una condición queIBM no aceptó en aquella ocasión. Tanto en este caso como en latardía introducción por IBM del protocolo público que precedió alTCP/IP, el X.25, se pone de manifiesto una resistencia de las grandescompañías a la introducción de estándares abiertos, una resistenciaque es proporcional a una mejor posición en el mercado, y el inicialinterés gubernamental en la defensa de estos estándares 4 .El desarrollo de Internet se debió, en todo caso, a la tradición decompartir información y código que se estableció en ARPA y que pasóa formar parte de los usos y costumbres de la comunidad deinvestigadores que lo llevó a cabo. El protocolo TCP, desarrollado porCerf y Kahn en ARPA en 1974 (Abbate 1999, 127), era público, seintrodujo como una herramienta que solucionaba el problema de lainterconexión entre redes y cuya utilidad aumentaba con el númerode ordenadores que lo utilizasen, con lo cual su disponibilidad era casiuna condición implícita en su diseño. Era un punto de vista diferenteal de la construcción de una red propietaria, se partía de redesexistentes y esto requería una flexibilidad que resultó crucial en eléxito final de su versión definitiva, el TCP/IP. Esta relación entre