El uso del software libre en las administraciones públicas de la UE

51dérobée lui permettant, par exemple, de s’introduire dans la machine qui fait tournerce logiciel (Carcenac 2001, 47).El informe detalla la lista de instituciones oficiales francesas queutilizan FLOSS, con el caso significativo de la Direction Générale desImpôts que migró 950 servidores a Linux, una presencia en todo casomarginal, que se explica por las dificultades que se pueden plantearen la migración y de las que analiza cuatro: el temor de losresponsables informáticos a no elegir la opción dominante, con elaumento de responsabilidad que supone, el temor a la falta desoporte y mantenimiento, unos servicios que todavía no se handesarrollado completamente, el temor a no tener el nivel técnicoadecuado entre el personal interno, un problema real que serelativiza sin embargo por la necesidad en cualquier caso de laformación continua en este campo, y las dudas sobre la seguridad yla perdurabilidad de los programas, problemas que puede resolver elestado con sus propios medios.El informe presenta dos escenarios para la promoción del FLOSS en laadministración, uno obligatorio a través de la legislacióncorrespondiente, y otro indirecto, a través de los criterios yrecomendaciones de las agencias oficiales encargadas del tema, y seinclina por el segundo, recomendando iniciar un movimiento en favordel FLOSS que no sea obligatorio. En Francia el ministerio de Culturay el de Justicia utilizan FLOSS, y está en estudio su implantación porel ayuntamiento de Paris.En el Reino Unido, el primer informe referente al FLOSS es de octubredel 2001, Analysis of the Impact of Open Source Software (Peeling2001), preparado para QinetiQ por Nic Peeling y Julian Satchell. Elinforme se plantea como una introducción al FLOSS analizando losdiferentes niveles de incidencia en diversos sectores. En principioafirma que el FLOSS no es un fenómeno pasajero sino que, a partirdel porcentaje de mercado de Apache y del índice de crecimiento deLinux, se ha de considerar como el inicio de un cambio fundamentalen la infraestructura del mercado del software. En los pronósticos decrecimiento, distingue entre el sector de servidores, donde puedealcanzar en cinco años una penetración superior al 50%, y el depuntos de trabajo:Within the developed world, we as yet see no sign that OSS will become a viablealternative to Microsoft Windows, for users’ (general purpose) desktop machines inthe corporate or home PC markets. However, OSS on the desktop may soon becomea significant player on the desktop in the developing world. For these reasons thestudy recommends against any preference for OSS on the desktop, but alsorecommends that this issue be reassessed by the end of 2002, by which time earlytrials of the use of OSS desktops may have generated sufficient evidence to warrant areassessment (Peeling 2001, 6).