especial sabana

INTRODUCCIÓNEl cercanoOesteEn la llamada Sabana de Occidente, una de las provinciasde Cundinamarca, están ocurriendo muchas cosas: unaimportante expansión industrial e inmobiliaria, y una exitosaestrategia para reducir la pobreza. Quedan desafíos enormes.foto: david amado pintorLos montes y bosques por los que corrían los venados al atardecer junto alos muiscas se inundaron de lágrimas hace 500 años. Ni siquiera los diosesde los ríos y los humedales cercanos pudieron contener a los españoles, queencabezados por Gonzalo Jiménez de Quesada se abrieron camino a sangre y fuegohacia lo que sería Bogotá. Guerreros y orgullosos, miles de indígenas lucharon hastacaer muertos y otros tantos fueron sometidos. Y aunque el mestizaje y las nuevascostumbres terminaran por imponerse, ese carácter feroz se mantiene intacto cincosiglos después en los hijos de estas tierras. En los hijos de la Sabana de Occidente.Con Mosquera y Funza en las goteras de la capital, esta región es el motordel desarrollo que descomprime a la caótica capital de su sobreoferta industrial. Elsector privado entendió que debía moverse. Y los municipios elegidos se volvieronun punto estratégico que les ha reportado más ingresos y puestos de trabajo paralos suyos. Entre sus mejores armas cuentan con los beneficios tributarios para lasindustrias y zonas francas más próximas.Pero si la región ganó en competitividad, perdió en movilidad. La calle 13,que une a la capital con estos municipios, soporta el paso de 330.000 personas cadadía, que van y vuelven en miles de camiones, tractomulas, buses, automóviles ymotos. Es la paradoja del desarrollo. Pero aunque las soluciones no dan espera,tampoco avanzan. El tren de cercanías no parece una opción real, mientras la polémicaavenida ALO encabeza el listado de las respuestas posibles.El optimismo no es un espejismo, como lo explica en estas páginas SimónGaviria Muñoz, director del Departamento Nacional de Planeación (DNP): “Hayejemplos en Cundinamarca de desempeños históricamente positivos, donde 14municipios registran puntajes muy altos en la medición del DNP durante los últimoscinco años”. Se refiere al Índice de Desempeño Integral, una medición anual quepermite hacer un seguimiento a los planes de desarrollo y darles un lugar en unescalafón. En 2012, Mosquera fue el mejor de los 1.102 municipios del país.La clave del éxito está en las aulas, pues como dice su alcalde, Nicolás GarcíaBustos, “para combatir la pobreza hay que invertir en educación”. La prueba de elloes que su administración ha invertido 20.000 millones de pesos en educación, el 35por ciento del presupuesto del municipio.Funza no se queda atrás. Su alcalde, Jorge Enrique Machuca, acaba de recibirdel programa Colombia Líder el premio como mejor gobernante de Colombiaen la superación de la pobreza para poblaciones entre 20.000 y 100.000 habitantes.Parte del éxito radica en su plan educativo con enfoque en primera infancia.Por todo lo anterior, esta edición especial de SEMANA refleja en las siguientespáginas una radiografía del desarrollo económico y social de los vecinos de lacapital en el occidente, de su empuje y de sus grandes desafíos.Si por el Oeste se pone el sol, en la Sabana sucede todo lo contrario. Por allísurge cada día el nuevo desarrollo industrial. Y esta historia merece ser contada.13