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Diagnostico Local Ciudad Bolivar - Secretaría Distrital de Salud

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La territorialización <strong>de</strong> las problemáticas y <strong>de</strong> la respuesta ha permitido evi<strong>de</strong>nciar falencias al interior <strong>de</strong> lainstitución, que justifican un cambio en la forma <strong>de</strong> intervenir el territorio con i<strong>de</strong>ntidad campesina; existemultiplicidad <strong>de</strong> intervenciones entre los diferentes actores sociales en los territorios sin articulación entreellas y concentrándose en escenarios específicos, <strong>de</strong>scuidando otros, por lo que se continúan planeando ygenerando acciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oferta institucional, sin contar con las realida<strong>de</strong>s comunitarias.La inversión a través <strong>de</strong> las diferentes secretarías va <strong>de</strong> acuerdo a su situación financiera y recursosasignados sin partir <strong>de</strong> la realidad social, y respondiendo a una lógica <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los niveles centrales; no sonclaras las funciones <strong>de</strong> la UEL local, lo que genera una asignación <strong>de</strong> recursos que no respon<strong>de</strong>n a lasrealida<strong>de</strong>s locales y mucho menos, a las particularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los territorios.No existe una coherencia <strong>de</strong> tiempos <strong>de</strong> planeación entre Plan <strong>de</strong> Desarrollo <strong>Local</strong> y el proceso <strong>de</strong><strong>de</strong>sconcentración <strong>de</strong> funciones que plantea el Plan <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Bogotá Positiva, para dar la respuestasocial por territorio; en el artículo <strong>de</strong> gestión social integral (GSI) artículo 6 <strong>de</strong> Bogotá positiva no es claropara todas las Secretarias <strong>de</strong>l Distrito. Los procesos <strong>de</strong> participación social y comunitaria han estado viciadostradicionalmente por los favores politiqueros, y no bajo una formación política consciente, originandoactualmente una <strong>de</strong>smotivación y falta <strong>de</strong> credibilidad por parte <strong>de</strong> los actores sociales para involucrarse enprocesos <strong>de</strong> autogestión y control social.4.2.1 Análisis <strong>de</strong> la gestión social integralEl presente documento examina las experiencias y capacida<strong>de</strong>s obtenidas en la localidad <strong>de</strong> <strong>Ciudad</strong> Bolívar,en relación al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> Gestión Social Integral (GSI), para tratar <strong>de</strong> consolidar lo que sepue<strong>de</strong> llamar el estado <strong>de</strong>l arte en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la misma, con la finalidad <strong>de</strong> analizar su situación y <strong>de</strong>ayudar en la clarificación <strong>de</strong>l camino a seguir para el mejoramiento en el proceso <strong>de</strong> implementación.Las zonas <strong>de</strong> la gestión social Integral <strong>de</strong> la localidad <strong>de</strong> <strong>Ciudad</strong> Bolívar son las mismas zonas <strong>de</strong> condición <strong>de</strong>calidad <strong>de</strong> vida y salud (ZCCS) propuestas por el sector salud para el año 2003 <strong>de</strong> los diagnósticos locales <strong>de</strong>salud. A continuación se gráfica el proceso <strong>de</strong> gestión social integral realizado con el apoyo <strong>de</strong> Fergunssonpara el año 2009; en la siguiente gráfica se <strong>de</strong>scribe la organización <strong>de</strong> la gestión social integral en elcontexto local.262

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