Untitled - Instituto de la Ciudad

Subcentros de empleo en el DMQ y la creación de centralidades en el Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial 2012-2022En el Cuadro 6 se resume la inclinaciónproductiva de los subcentros identificadosen la sección 2, además del orden en el quefueron clasificados. Como se puede ver existencuatro subcentros de primer orden enlos que se incluye el CBD. Además, se encuentrantres subcentros de segundo orden,dos de ellos tipo servicios-comercio y unotipo manufactura-servicios. Por último,están dos subcentros de tercer orden: unode tipo comercial y uno de tipo industrial.Se tiene, además, al subcentro industrial dePonceano Alto, calificado como un centrode tercer orden pues tiene una única vocaciónproductiva: la industrial.En este punto del trabajo, convieneaclarar que la jerarquización propuesta noes de carácter excluyente con la del PMOT;se podría decir que más bien es complementaria,pues aportaría en la orientaciónde la política local relacionándola con laactividad económica. De tal manera, loscriterios demográficos, de movilidad, deequipamientos, de conexión entre las centralidadesestarían mejor fundamentadosy diferenciados. Así mismo, esta complementariedadpermite incluso definir estrategiaspara enfrentar los flujos de movilidadlaboral que podrían verse alterados con lapresencia de las centralidades, como la quese planifica para la Zona Especial de DesarrolloEconómico del Aeropuerto.ConclusionesEl trabajo presenta un aporte para el PlanMetropolitano de Ordenamiento Territorial2012-2022, en la medida en que analiza eldiagnóstico de un sistema de centralidadespropuesto por éste. La observación generalde este diagnóstico permitió evidenciar queno analiza de manera exhaustiva, ni directa,la incidencia de la distribución de la actividadeconómica en la configuración de lascentralidades en el DMQ.Es por esto que este trabajo intentallenar este vacío, utilizando un análisis deidentificación de centros de empleo basadoen métodos estadísticos que observan elcomportamiento del empleo en el territorio.Este procedimiento se mostró efectivopara validar algunas de las localizacionesde las centralidades que se exponen en elPMOT. Se encontró que solamente 7 centralidadesidentificadas coinciden con la localizaciónde centros de empleo, los sitiosubicados como candidatos representarían,en algunos casos, potenciales centros deempleo. Este es el caso, por ejemplo, de SanAntonio y Calderón. Se encontró tambiénque no existe, hasta el momento, un procesode fragmentación del CBD o hipercentro,sino uno de consolidación a la par dela formación de otros centros de empleo demenor escala.La fácil reproducción del modelo permiteincluso analizar la posibilidad de realizaresta evaluación en forma periódica paraestudiar el cambio de la forma de la ciudaden el tiempo así como los patrones de distribuciónde las distintas actividades productivas,siempre y cuando se encuentre unmecanismo para actualizar la información aun nivel de desagregación similar.Así mismo, esta metodología permiteanalizar la estructura del empleo dividi-117Questiones Urbano Regionales