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Untitled - Instituto de la Ciudad

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Rita <strong>de</strong> Cássia Nonato Melo• Experiencias <strong>la</strong>tinoamericanas32IntroducciónLa p<strong>la</strong>nificación e insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> parquestecnológicos es un proceso reciente enBrasil. Las primeras experiencias re<strong>la</strong>cionadascon su creación datan <strong>de</strong> <strong>la</strong> década<strong>de</strong> los ochenta, con el establecimiento <strong>de</strong>programas fe<strong>de</strong>rales diseñados para impulsar<strong>la</strong> innovación tecnológica en el país. Ladifusión <strong>de</strong> esta estructura territorial, sinembargo, sólo se verifica en <strong>la</strong>s dos últimasdécadas.En buena medida, el direccionamientopolítico re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong>s propuestas <strong>de</strong>creación <strong>de</strong> parques tecnológicos se <strong>de</strong>be alejemplo gestado en Silicon Valley en EstadosUnidos. Consi<strong>de</strong>rada como <strong>la</strong> mejor muestra<strong>de</strong> <strong>la</strong> interacción entre universidad y empresa,esta experiencia comenzó en <strong>la</strong> década <strong>de</strong>los cincuenta con <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l ParqueIndustrial <strong>de</strong> Stanford. Este parque atrajomuchas empresas y contribuyó a <strong>la</strong> aparición<strong>de</strong> nuevos negocios en <strong>la</strong> región. Para Castells(2000), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong>l parqueindustrial, otros factores convergieron para<strong>la</strong> transformación <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong> San Franciscoen un entorno <strong>de</strong> innovación: nuevosconocimientos tecnológicos, un grupo gran<strong>de</strong><strong>de</strong> ingenieros y científicos, <strong>la</strong> fuente <strong>de</strong>financiamiento y el li<strong>de</strong>razgo institucional <strong>de</strong><strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> Stanford.En Silicon Valley, <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnologíaentre <strong>la</strong>s empresas y <strong>la</strong> formación<strong>de</strong> una red <strong>de</strong> empresas constituyó <strong>la</strong> fuenteinicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> innovación. Castells (2000)sostiene que, mientras que <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>sempresas en el este <strong>de</strong> los Estados Unidoseran <strong>de</strong>masiado rígidas para cambiar constantementesegún <strong>la</strong>s nuevas fronteras <strong>de</strong><strong>la</strong> tecnología, Silicon Valley logró generarmuchas nuevas empresas basadas en el intercambio<strong>de</strong> experiencias y en <strong>la</strong> difusión<strong>de</strong> conocimientos.A partir <strong>de</strong> este ejemplo, varios paísesbuscaron reproducir artificialmente entornosfavorables como aquel existente enSilicon Valley para promover así <strong>la</strong> transferencia<strong>de</strong> tecnología. En Brasil, “polo tecnológico”y “parque tecnológico” son losprincipales términos usados para <strong>de</strong>scribirestos entornos para <strong>la</strong> innovación. Me<strong>de</strong>iros(1997) ac<strong>la</strong>ra que <strong>la</strong> diferencia en estostérminos radica en el hecho <strong>de</strong> que, mientraslos parques tecnológicos poseen unaestructura constituida para albergar empresasinnovadoras, los polos tecnológicos sonconcentraciones <strong>de</strong> empresas intensivas entecnología existentes en <strong>la</strong>s cercanías <strong>de</strong> loscentros <strong>de</strong> enseñanza e investigación. Eneste artículo analizaremos <strong>la</strong> concepción yconstrucción <strong>de</strong> los parques tecnológicos,una estructura que está siendo muy utilizadapor los gobiernos para promover <strong>la</strong>innovación.Concepción y objetivos <strong>de</strong>los parques tecnológicosLa difusión <strong>de</strong> los parques tecnológicos enel mundo no generó ambientes simi<strong>la</strong>res alcaso i<strong>de</strong>al <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do en Silicon Valley. Sibien los parques son estructuras muy difundidas,<strong>la</strong>s formas existentes tienen variacionesy no hay consenso sobre el concepto <strong>de</strong>parque tecnológico.En Brasil, los parques tecnológicos constituyenambientes perfectamente diseñados,en predios apropiadamente regu<strong>la</strong>rizadospara <strong>la</strong>s “activida<strong>de</strong>s objetivo”, cuyas característicasbásicas son: <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> vínculosformales con universida<strong>de</strong>s o centros <strong>de</strong>investigación, <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> empresas innovadorasen formación o en <strong>de</strong>sarrollo y <strong>la</strong>presencia <strong>de</strong> una entidad coordinadora querealiza <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> gestión y fomentoQuestiones Urbano Regionales

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