Untitled - Instituto de la Ciudad

Informe del tercer año de gestión agosto 2009-julio 2012cipio paralelo, la consolidación de unagestión integral, el fortalecimiento delas secretarías generales y sectoriales, latransformación y consolidación de lasempresas públicas y la adecuación de lasadministraciones zonales y la gestión territorializada.- La creación de las Secretarías Metropolitanasha sido extremadamente positiva,pues nos ha permitido trabajar desde lacomplejidad y con un enfoque sistémico,mirar el conjunto de los problemasque aquejan al distrito y buscar solucionesintegrales en forma articulada yeficiente. Los logros en movilidad seguridad,coordinación territorial, medioambiente, territorio, hábitat y vivienda,entre otros, dan cuenta de la de las virtudesde contar con entes rectores y articuladoresde la gestión.- La concreción de un nuevo modelo degestión, de carácter metropolitano, desconcentrado,integral y participativo,que requirió de una adecuación de laestructura institucional por niveles: degobierno, asesor y de control, de decisiónestratégica y sectorial, de gestión estratégicay sectorial y niveles operativos.- Las empresas públicas metropolitanas,doce en total, son un elemento trascendentaldel modelo, pues son parte delnivel operativo y en estos últimos añosse han fortalecido y evolucionado paraconfigurar su razón de ser, en función decompetencias claras, que no compitencon el resto de la institucionalidad, sinoque se articulan y desarrollan con parámetroscomunes de direccionamiento,bajo un marco normativo y empresarialcomún y de operación en el territorio enfunción de los programas y proyectoscontenidos en los planes de desarrollo yde ordenamiento territorial. El conjuntode empresas públicas metropolitanastienen hoy:- Alto nivel de coordinación y seguimiento.- Procesos de fortalecimiento de la estructuraempresarial.- Objetivos estratégicos alineados conlos planes distritales y sujetos a unsistema único de monitoreo y reportede metas y ejecución presupuestaria,desarrollado por la Municipalidad(Quito Avanza).Quito, núcleo regional de desarrolloEl posicionamiento del distrito como núcleoregional de desarrollo, con capacidadespara asumir las competencias de región,es un segundo elemento que ha cobijadonuestra gestión.Hemos sentado las bases y hemos avanzadoen la construcción de un distrito-regióncon una ciudad central y zonas vecinas,más un área rural que se caracteriza porestrechas relaciones de orden físico-ambiental,económico y social. Nuestra concepciónincluso simbólica, permitió superar la ideade que Quito era solo el área consolidadaurbana y, además de incorporar de maneragráfica a las 65 parroquias (33 rurales y 32urbanas) en nuestra gestión cotidiana, hemosimpulsado grandes programas y proyectosque permiten esa integración en loshechos. Por eso, contamos hoy con dos delegacionesen las parroquias rurales del noroccidentedel distrito cuya sede es Nanegalitoy en las parroquias rurales norcentralescuya sede es Puéllaro, con una completa ar-185Questiones Urbano Regionales