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Untitled - Instituto de la Ciudad

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Informe <strong>de</strong>l tercer año <strong>de</strong> gestión agosto 2009-julio 2012complementa <strong>la</strong> razón <strong>de</strong> ser <strong>de</strong> <strong>la</strong> recuperación<strong>de</strong>l espacio público en bulevaresy el soterramiento <strong>de</strong> cables.Restricciones <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l vehículo particu<strong>la</strong>rEn ninguna parte <strong>de</strong>l mundo <strong>la</strong> capacidadvial pue<strong>de</strong> crecer al mismo ritmo que elnúmero <strong>de</strong> los vehículos automotores; porello, los problemas <strong>de</strong> congestión <strong>de</strong>ben serenfrentados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una visión integral, que amás <strong>de</strong> los incentivos para el uso <strong>de</strong>l transportecolectivo o formas alternativas, también<strong>de</strong>sincentive el uso excesivo <strong>de</strong>l autoparticu<strong>la</strong>r.Este es un filón duro <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión, porque<strong>la</strong> tenencia y el uso <strong>de</strong> un auto es creciente yse convierte en una expresión <strong>de</strong> crecimientoeconómico e incluso <strong>de</strong> estatus social queoculta o invisibiliza los impactos negativosque esta ten<strong>de</strong>ncia genera sobre <strong>la</strong> socieda<strong>de</strong>n su conjunto y particu<strong>la</strong>rmente sobre <strong>la</strong>movilidad y <strong>la</strong> calidad ambiental. Por eso, tomandolos riesgos, esta administración <strong>de</strong>cidióempren<strong>de</strong>r una estrategia sostenida pararomper esa <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l auto particu<strong>la</strong>r,promoviendo también medidas restrictivas asu utilización como <strong>la</strong>s limitaciones a <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>cióny <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l estacionamiento.Pico y p<strong>la</strong>caEn el primer caso, <strong>la</strong> restricción a <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ciónvehicu<strong>la</strong>r conocida comúnmentecomo “pico y p<strong>la</strong>ca”, lleva dos años <strong>de</strong> vigencia.Sin duda, los efectos <strong>de</strong> esta medidaal otro día <strong>de</strong> su inauguración o a <strong>la</strong> semanasiguiente fueron muy visibles y reconocidos,los estudios técnicos muestran que hoyestamos mejor en cuanto a congestión quehace dos años, cuando <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia mostrabaun escenario ciertamente más caótico.Pero no hay que per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista que <strong>la</strong>medida no fue p<strong>la</strong>nificada como una soluciónmágica, pues estas no existen. Fuep<strong>la</strong>nteada como un mecanismo para aminorar<strong>la</strong> intensidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s congestiones y reducir<strong>la</strong> contaminación <strong>de</strong>l aire y eso se halogrado; pero a<strong>de</strong>más, <strong>la</strong> medida ha tenidootro valor y es el acatamiento mayoritario<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía frente a una propuesta quepara muchos altera significativamente suestilo <strong>de</strong> vida y sus patrones <strong>de</strong> movilidad.Sistema <strong>de</strong> estacionamientos tarifadoEse también es el valor <strong>de</strong>l “pico y p<strong>la</strong>ca”,como también aporta lo suyo <strong>la</strong> ampliación<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>nominada “zona azul” en el centronorte <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad, don<strong>de</strong> con <strong>de</strong>cisión seaplicó una or<strong>de</strong>nanza mantenida en suspensopor varios años y que ahora encontróno solo viabilidad institucional, sino tambiénaceptación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía. En efecto,se ampliaron 3 zonas nuevas y se pasó <strong>de</strong><strong>la</strong>s 1.640 p<strong>la</strong>zas existentes en La Mariscal a<strong>la</strong>s casi 7.500 en La Carolina, Rumipamba,La Pra<strong>de</strong>ra, Santa C<strong>la</strong>ra y <strong>la</strong> propia Mariscal.Esto ha significado no solo recuperarcapacidad vial, sino que también ha permitidomantener <strong>de</strong>spejadas zonas comopasos cebras, rampas <strong>de</strong> acceso para personascon discapacidad, paradas <strong>de</strong> buses yequipamientos urbanos que permanecíanocultos en medio <strong>de</strong> los cuasi lotes <strong>de</strong> estacionamientoen que se habían convertidomuchas calles.Hay que reconocer objetivamente quees muy difícil <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un esfuerzo meramentelocal, revertir <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia al crecimiento <strong>de</strong>lparque vehicu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> motorización,pero esta constatación no <strong>de</strong>be conducir auna visión futura <strong>de</strong> catástrofe y caos inevitable,sino que justamente el reto es lograrun cambio en <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong> <strong>la</strong> movilidad, <strong>de</strong>197Questiones Urbano Regionales

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