Estudios de caso en Costa Rica

Gestión local y participación en torno al pago por servicios ambientales: estudios de caso en Costa RicaActoresSocialesInstituciones yfuncionariosde organismosGobiernosmunicipaleslocalesOrganizaciones campesinasNuevasoenegés yfundacionesGrandespropietarios detierrasCampesinospequeños eindígenaslocalesAnexo No. 3Evolución PSA en Costa Rica: actores sociales a través del tiempoPeríodos de evolución históricaI. 1969 –1979 II. 1980 – 1990 III. 1990 – 1995 IV. 1996 – 2000?? Formulan yejecutanpolíticas queestimulan eldesarrollo delsector forestal:ley forestal,parquesnacionales?? Políticas deexpansiónganadera?? Se impulsancon créditos eincentivos?? Pequeñoscampesinosresultan deprocesos de“precarismo”otros deorganizan enempresas deautogestión?? Impulsan paz en laregión?? Compromisos pararecuperación regional ydes. sost.?? PAF Regional?? Estudios regionales yperfiles nacionales?? Incentivoscontradictorios:forestales/agrícolas?? Institucionalidad:DECAFOR, SINAC,MINAE, PAF,ECODES?? Proponen cambios aleyes?? Fondo de incentivospara municipalidades?? Mantienen sectoragrícola en convulsión,se articulan regional ynacionalmente.?? Sector forestal searticulan de acuerdo aley: incentivos y planesforestales(JUNAFORCA).?? Emergen grupos yluchas ambientalistas?? Grandes fundacionesambientalistas se“distribuyen” SINAC?? Se benefician del pagode incentivos seorganizan en cámarasempresariales?? Empiezan a organizarse,algunos articulan aJUNAFORCA?? Los campesinos sintítulos no tienen accesoa incentivosAcadémicos ?? Inventarios recursosnaturales, estudios,planes sectoriales?? Asumen puestospolíticos en el sectorambiental y forestalConservacionistas?? Intelectuales yprofesionales urbanos seorganizan (ASCONA)?? Fortalecen el CCAD yCCAD-AP?? Ratifican convenios?? Estrategias con base enrecursos naturales.?? Proyectos regionales?? Amplían incentivos(CAFMA)?? Desarrollo deinstrumentos paraaplicar incentivos?? Se cuestiona su papelambiental y forestal?? Se impulsas consejosregionales SINAC?? Mantienen un papel entorno a gestiónorganizativa, planes demanejo, asesoría técnicay capacitación?? Emergen oranizacionesambientalistas locales,articuladas a FECON oindependientes?? También indígenas?? Amplían compromisosinternacionales?? Asumen CorredorBiológicoMesoamericano?? Impuesto para SPA?? OCIC / FONAFIFO/ONF?? Consultas públicas?? Concertación nacional:SISA?? Estudios de IA yregulación tarifas(ARESEP)?? Concentranrecursos en“caja única”del Estado yrestringepagos porincentivos?? A nivel sectorial elpapel de lasmunicipalidades sediluye?? Consejos tienen undesarrollo desigual?? Inciden a través demesas nacionales;campesina e indígena.?? Se organizan enCICAFOC u otras?? Los indígenasmantienen sus propiasorganizaciones?? Se mantienen activas?? Son diversas?? Los más beneficiados ?? Se benefician del PSA yoperan a través de lascámaras empresariales?? Son abordados comocomunidades de “zonasde amortiguamiento”?? El acceso a incentivoses limitado y poco claro?? Generan criterios através deinvestigaciones yconsultorías?? Proliferanorganizaciones locales?? Se ven restringidos porla falta de títulos detierra?? Su tendencia sobre laforma de incidir en elsector es constante?? Se organizan a nivelnacional (FECON),asumen posiciones e107